王志軒：我國綠色電力市場化政策評述及改革建議

 

在推進節能減排、低碳發展和電力市場建設中，我國電力系統和電力市場功能較為復雜，既需要承擔電力安全保供、經濟運行責任，也要通過電力優先上網排序或優先保供排序等手段，促進低碳電力、清潔電力優先消納，甚至通過限制發電或者供電措施來為產業結構調整、煤炭減量等要求作貢獻。多目標、多任務對電力系統和電力市場優化運行帶來更多的變量、形成更為復雜的系統，且由于一些任務間其本質上可能是相悖的，可能會造成系統運行災難。隨著降碳、減污、擴綠、增長政策針對性、精準性不斷加強，要為電力系統“減負”，要使電力系統和電力市場功能回歸到構建新型電力系統、優化電能配置基本功能上來。綠電交易市場與電力市場密不可分，在機制設計中也要依各自的目的、功能和內在規律設計規則，做到對綠電發展的激勵和處罰不重復、不遺漏。電力市場要嚴守電力安全底線，在確保電力安全前提下實現新能源消納，并為各市場主體做好服務。

 

 

王志軒

 

中國電力企業聯合會專家委員會副主任委員

 

國家氣候變化專家委員會委員