我國產品碳足跡管理體系建設現狀、進展與關鍵問題

 

近年來，我國加快推進碳足跡管理體系建設，取得了明顯進展。2022年以來，國務院相關主管部門先后出臺《關于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系實施方案》《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》《關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》《重點工業產品碳足跡核算規則標準編制指南》等一系列政策文件，以產品碳足跡核算為重點，明確了2027年前制定100項和2030年前制定200項重點產品碳足跡核算規則標準的定量目標。地方政府和行業協會也積極出臺措施，推進碳足跡管理。上海、江蘇、浙江等地印發了產品碳足跡管理體系建設意見或方案；山東、浙江、云南、廣東等地制定了開展碳足跡核算或評價的重點行業以及產品目錄清單；建材、電器、食品等多個行業已經開展了碳標簽實踐。

 

從不同環節來看，一是在核算標準建設方面，我國相關主管部門已經發布碳足跡核算通則國家標準《溫室氣體 產品碳足跡量化要求和指南》（GB/T 24067-2024）和《產品碳足跡核算標準編制工作指引》，為編制具體產品碳足跡核算標準提供了基本框架和指引。得益于行業和地方的積極實踐，我國已經出臺上百項具體產品碳足跡核算的行業、團體、地方標準，主要面向電池、光伏組件等工業品以及電器、紡織等消費品。二是在因子數據庫建設方面，生態環境部和國家統計局牽頭建設了國家溫室氣體排放因子數據庫，目前提供了不同燃料和電力的排放因子。國內部分高校和企業建立了中國生命周期基礎數據庫（CLCD）、天工數據庫等綜合因子數據庫。CLCD數據來源于行業統計和企業報告，涵蓋基礎能源、大宗原材料、運輸、廢棄物處置等4000余個單元過程；天工數據庫依托于人工采集的文獻數據，由人工智能模型整理入庫，已提供4000余個單元過程的排放因子，并支持省市級數據應用。三是在碳標識認證方面，中國電子節能技術協會于2018年在電器電子行業率先開展碳標簽制度試點，2024年7月國家市場監管總局等部門正式啟動產品碳足跡標識認證試點工作，涵蓋鋰電池、光伏產品、鋼鐵等重要工業產品。四是，在碳足跡應用方面，《中共中央國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》明確提出，將拓展綠色產品采購范圍和規模，適時將碳足跡要求納入政府采購。國家電網等部分中央企業已經印發《綠色采購指南》，將供應商產品碳足跡納入招標評價體系，推動產業鏈的綠色轉型。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ