“雙碳”背景下國土空間規劃的國際經驗與啟示

 

韓國宣布2050年實現“碳中和”目標，制定并發布《2050碳中和方案》，明確工業、建筑、運輸等各領域減排計劃。韓國國土面積小且約70%的國土面積是山地，建設風電和光伏電站面臨造價較高等問題和挑戰，因此更加注重國土綜合規劃的綠色協調發展。韓國第四次國土綜合規劃的目標為“與自然和諧的綠色國土”，即重視開發和環境的協調統籌，實現國家的可持續發展。強調“加強環保國土管理”，地域開發、產業用地、SOC（土壤有機碳）、旅游、城市管理、資源管理等國土規劃的所有部門均需引入與環境協調的可持續發展理念。建立環保型開發模型和方針，引入合理的大型開發事業環境評估手段。“建立以安全為中心的環保型交通體系”，將汽車排放污染降至較低水平。“預防并積極治理環境污染”，通過穩定的綠色生產、流通、消費體系形成資源循環型社會，運用完備的廢棄處理設施并加強其管理，實現污染物排出量的最小化。按階段加強大氣環境達標率，擴大使用清潔燃料，確保大氣質量。“形成美好居住環境”，形成節約資源的環保型住宅，推進改善居住環境的項目。擴大市區人均公園面積，促進城市河邊空間的整理和改造形成綠色交通環境。“建立南北交流合作的基礎”，加強南北雙方資源共同利用，以及環保領域的合作。

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