聚焦“雙碳”目標 委員共議改革路徑

 

 “我國是世界上最大能源生產國、消費國及進口國，總體能源自給率達到80%，是當之無愧的全球能源大國。但以能源強國標準衡量，還存在一定差距。”全國政協委員，中國大唐集團有限公司原董事長、黨組書記陳進行指出，在新一輪能源革命正在快速推進，全球能源版圖、經濟結構深刻重構的背景下，需要從五方面著手，拓展在新能源、新業態、新模式上的領先地位，全方位實施能源強國戰略。

 

第一，堅持多方面發力，加速推動能源消費革命。緊盯碳排放總量和強度“雙控”目標，推動能源消費結構持續優化，實施建筑、鋼鐵、工業、交通重點用能領域電能替代。大力推廣電制熱、電灌溉、建筑光伏一體化、電力交通、智能家居等生產生活設備，引導能源消費綠色升級。加快推動“近零碳園區”建設，引導高載能產業向西部綠電資源富集地區有序轉移，促進綠電就地消納。堅定實施節約優先戰略，完善市場引導機制，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，強化公共領域和居民節約消費觀。

 

第二，堅持多元化支撐，全面優化能源供給體系。夯實新能源主體地位，持續開發建設陸上大型新能源外送基地，加快布局遠海大型風電、光伏基地，在消費側精準布局分布式新能源項目。貫徹循環經濟理念，實現新能源與養殖業、種植業深度融合。依托煤電開展綜合環保平臺建設，開展超級蘆竹等生物質大規模摻燒，實施大容量、高參數、低能耗先進煤電機組替代，提速煤電“三改聯動”。統籌推進新能源配套儲能電站和獨立儲能電站開發建設。穩步推進高海拔水電、新一代核電、氫能、可燃冰等方向產業布局。

 

第三，堅持多點位攻堅，以創新技術帶動產業升級。在新型電力系統、綠氫產業、儲能產業等領域，加快組建一批創新聯盟，集中攻克一批關鍵核心技術和裝備。開展以“零碳”為目標的微能源系統試點，超前部署二代低能耗、低成本碳捕集封存利用技術的研發。探索新能源綜合提效技術，研發應用推廣油氣、煤炭等化石能源清潔高效利用技術。加大新型能源網技術研發力度，充分發揮特高壓遠距離輸送重要載體作用，發展智能化調度、配電和微網技術、消費側彈性響應技術，推進虛擬電廠建設。探索各類儲能、燃料電池先進技術。

 

第四，堅持多領域并舉，持續深化能源體制變革。加快建設全國統一的能源市場，推動完善價格傳導機制，有效平衡能源供需、質量和成本。積極穩妥推進碳市場建設，增加納入行業，豐富交易產品與交易方式。提速新能源全面競爭性配置，完善新能源運行消納機制，實現新能源全面競價上網。出臺能源法，修訂完善電力法、可再生能源法、煤炭法，推進制定石油儲備條例等行業法規。

 

第五，堅持多渠道推動，鞏固拓展國際合作空間。積極參與全球能源治理，引導能源標準和規則制定，推動構建國際能源治理新秩序。強化與“一帶一路”沿線國家的能源合作共建，打造更加緊密的能源合作伙伴關系。統籌“兩個市場、兩種資源”，建設安全穩定可靠的海外能源基地，深化能源設施互聯互通，防范海外能源供應與運輸中的政治、安全等風險。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com