國際間征收碳關稅對我國制造業都有哪些長期影響效應分析

　　

　　三、結論與啟示

　　

　　盡管碳關稅開征在短期內將會增加我國產品出口成本，降低我國制造業出口競爭力，但從以上分析我們可以看出，長期來講，雖然碳壁壘的擴散效應將惡化我國制造業產品的出口環境，但碳關稅所形成的強大倒逼機制將產生積極的低碳技術創新效應、產業結構升級效應、比較優勢回歸效應和對外投資擴大效應，從而會削弱或抵消成本增加和產業環境惡化等消極影響，并對我國經濟的可持續發展產生十分重要的推動作用。
 

　　當然這些長期效應能否更快更好地轉化為積極效應還要視兩股相反方向力量的大小而定，這就有賴于政府積極有效的應對戰略和合理的政策措施的強有力支撐。
 

　　在國際層面上，我國應當樹立負責任的大國形象，本著真誠合作的態度積極尋求合理有效的解決問題方案，并與其他發展中國家結成“反碳壁壘聯盟”，在國際氣候談判中據理力爭，爭取獲得更多的“話語權”和“游戲規則”的制定權，促進環境技術優惠轉讓機制的建立，最大程度地爭取有利于我國經濟健康發展的國際環境。除此之外，還可以探討在WTO規則下設置基于人均形式或累計人均形式碳消費量的中國式碳關稅政策，在必要時針對美歐等相關國家的部分產品啟動反制政策，迫使其放棄或設置適度的碳關稅稅率。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
 

　　在國內層面上，首先應當建立健全配套的法律與政策體系，同時運用財政、稅收、金融等手段建立相應的激勵約束機制：一方面要不惜本錢加大對低碳環保科研創新的支持力度，提高能源利用率，不斷改造優化傳統產業，大力發展新型的低碳環保產業；另一方面，通過建立相應的考核評價體系和開征碳稅等方式，利用制度與經濟的雙重約束，引導和督促行業產業結構的優化升級和企業的節能減排與資源節約。再者，充分發揮貿易政策的導向作用，在限制“三高”產品出口的同時，鼓勵高新技術產品及高附加價值和低碳產品的出口，并積極引進低碳環保技術型產品，充分發揮碳關稅的技術創新效應和產業結構升級效應。另外，要優化對外投資的制度環境，培育和發展我國的跨國公司，引導企業通過“走出去”實現更大的發展，為擴大市場份額、弱化碳關稅的負面效應、提升低碳環保核心技術和管理水平創造條件，借助碳關稅的對外投資擴大效應，使我國從貿易大國轉變為貿易投資強國。
 

　　正如加入WTO之前，很多人擔心我國制造業會全面淪陷一樣，現在，我國制造業不但沒有被摧垮，反而變得更強了。我們有理由相信，在國家法律與政策的有力支撐下，從長期來看，碳關稅的倒逼機制將對我國制造業乃至經濟的可持續發展產生十分積極的推動作用。

 

 

 

作　　者：張沛     

出　　處：《宏觀經濟研究》 

單　　位：山東財經大學工商管理學院     

經濟類別：工業經濟 

庫　　別：中經評論子庫