碳期貨發展路徑選擇

 

　　首先，要提高碳市場的數據清晰度。全國碳市場中的碳配額分配采用的是“基于強度的相對減排”，而非歐盟那樣“基于總量的絕對減排”。目前，中國碳配額履約需要針對不同行業、不同設備、不同工藝制定不同的強度基準線，生產同一種產品的企業若擁有多種工藝流程就會有多種強度基準線，主管部門每年需要花大量時間來摸底各行業的基準線水平，碳配額分配方式過于復雜，給履約機構增加了不必要的負擔。專業的交易機構也難以分析、把握真實的供需平衡表。

 

　　其次，要提高碳市場的數據透明度。碳市場供需基本面的分析不夠清晰，再加上單一靜止排放源的排放數據沒有做到及時公開，導致大宗商品交易員和分析師對各個行業的碳配額供需變化難以形成合理預期，這可能使得更多的專業機構不愿意輕易入市交易，從而影響市場流動性的提升。從歐盟和美國加州的經驗來看，碳配額分配方式簡單明了、個體排放數據及時披露為培育專業機構主導的市場和提升碳定價效率創造了必要條件。

 

　　中國宣布到2030年實現碳達峰，這是“總量達峰”的概念，不是碳強度達峰。碳強度指標雖然也可以轉換成總量，但是強度下降的同時總量仍然可能上升。因此，建議全國碳市場借鑒歐美和韓國成熟碳市場的經驗，將配額分配方式從“強度”過渡到“總量”，從而更精準地對接碳達峰目標，為催生一個高機構流動性和高定價效率的碳市場體系提供支持。

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