全球最大碳排放交易市場即將揭開面紗

 

早在2011年，國家發改委選擇北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個省市開展碳排放權交易試點。2016年，福建碳市場啟動。目前，全國共有8個地區在開展碳排放權交易試點。

 

數據顯示，截至2020年11月，各試點碳市場累計配額成交量約為4.3億噸二氧化碳當量，累計成交額近100億元。

 

由于各試點碳市場規則不統一、政府干預程度不一、碳配額價格差異較大等因素，建立全國統一的碳交易市場已迫在眉睫。

 

生態環境部發布的《碳排放權交易管理辦法（試行）》規定，納入全國碳排放權交易市場的重點排放單位，不再參與地方碳排放權交易試點市場。

 

隨著全國碳市場即將啟航，地方試點市場將何去何從？

 

“上海區域市場現有發電企業將直接劃入全國碳市場，全國性市場和現有地方試點市場將并存。”劉杰表示，在全國碳市場啟動后，對區域碳市場確實將產生一定的分流作用，但目前區域碳市場行業范圍和主體門檻較全國碳市場而言均更廣泛，未納入全國碳市場企業可繼續參與區域碳市場，通過市場化方式進行碳管理。

 

“在首批電力行業啟動交易后，八大重點行業的企業將逐步從試點市場劃入全國碳市場。”湖北碳排放交易中心相關負責人表示，在全國碳市場啟動后，尚未被納入全國市場行業的企業將繼續在試點市場進行交易。目前，湖北碳市場有十幾個行業的企業繼續在區域市場里運行。

 

事實上，各地試點市場在做好對接全國市場的同時，正積極謀求改革創新與轉型發展。

 

“國家統一碳市場正在逐步建立，現有區域碳市場加快改革與創新勢在必行。”劉杰表示，上海碳市場在服務好區域內現有碳排放交易工作的同時，在碳金融方面做出很多新探索，比如推出配額質押、碳基金、碳信托，以及借碳業務、碳遠期產品等。地方先行嘗試，可為全國碳市場提供成熟經驗。

 

北京綠色交易所董事長朱戈表示，北京碳排放權交易試點自2013年11月開市以來，已平穩運行七年有余，初步建立起“制度完善、市場規范、交易活躍、監管嚴格”的區域性碳排放權交易市場。北京碳市場將不斷總結完善試點工作經驗，為全國碳市場建設和發展持續提供有力支撐。北京綠色交易所將全力推進自愿減排交易平臺建設和綠色金融發展工作，為通過綠色金融服務北京市和國家實現碳達峰、碳中和愿景目標貢獻平臺力量。

 

湖北碳排放交易中心相關負責人表示，下一步，將加快推進全國碳市場注冊登記平臺建設工作，搭建“湖北低碳產業綜合服務平臺”，建設“長江國際低碳產業園”，發起設立200億元的“湖北省低碳產業發展基金”，構建多層次綠色金融產業鏈等，讓市場化機制發揮最大作用，助力環境、經濟雙贏發展。