我國碳中和立法模式的類型分析

 

基本法律模式是按照一定的立法技術與內在邏輯，通過抽象與概括、梳理與總結等方式將碳中和愿景所涉及的法律目的、法律原則、法律制度等內容進行系統有序的排列與組合，形成一個架構完整、邏輯嚴密的基本法律。

 

基本法律由全國人民代表大會制定和修改。通過該模式制定碳中和基本法律，可以提高碳中和專項法律的法律位階與效力層次，明晰法律內部的高低次序，為其他法律具體化展開提供基本依據?；痉删哂懈拘?、整體性的特點，能對碳中和相關事項進行全面規定和系統調整，有助于碳中和工作全方位、全領域展開。

 

但這一立法模式也存在些許不足。碳中和基本法律的制定需要經過反復論證與細致研討才能真正展開，但經濟社會發展的現狀及人類認識的局限性，使得制定一部包羅萬象的碳中和基本法律，具有較大難度。再者，耗時耗力制定的基本法律也只是對一定時間空間內社會關系的精準反映，隨著社會關系的變化，法的滯后性與漏洞也可能會削弱基本法律的有效性與權威性。而隨著我國碳中和工作的全面展開，現有法律法規已難以有效滿足當前的實踐需求，構建系統、完備、穩定的碳中和專項法律迫在眉睫，這使得該立法模式在當下難以有效推行。