銀行與中國“碳達峰”：信貸碳減排綜合效益指標的構建

 

第一，繼續探索和優化可計量的綜合碳排放效益指標體系。構建一個可以直接反映銀行信貸資金碳減排綜合效益的指標體系，不僅將有助于監管機構了解我國商業銀行對二氧化碳減排的貢獻程度，并據此指標制定精準的政策制度以提升我國信貸資金的碳減排效率，而且還將有助于商業銀行自身制定更加有效的綠色低碳發展戰略，從而助力我國盡早實現碳達峰，此外，減排路徑的可計量性也是我國應對國際對二氧化碳減排透明度要求的必然選擇。特別是這種指標，也有效彌補了目前對信貸投向簡單“綠”與“非綠”的非連續劃分，是一個對所有信貸減排效應的綜合衡量指標。還需要指出的是，除了信貸融資，非標融資、對企業的債券投資等也是商業銀行支持經濟發展的重要部分，但由于缺乏分行業數據，本文測算的信貸碳強度指標并未包含非標融資、企業債券投資等的碳減排效益，因此，未來還需進一步探索和優化可計量的綜合碳排放效益指標。

 

第二，既關注傳統產業的節能減排升級，又關注產業結構的低碳轉型。我國近年來的二氧化碳減排成效是各傳統行業節能減排改造以及產業結構低碳轉型的共同結果，因此，商業銀行對我國綠色轉型發展的資金支持也需要同時關注傳統產業的節能減排技術升級和綠色低碳產業的發展。

 

第三，各商業銀行可借鑒本文信貸碳排放指標測算方法構建自身碳減排效益評估體系，盡管本文僅測算了我國整體銀行業的信貸碳強度指標，但是本文提供了一個銀行業碳減排綜合效益指標的測算方法，各商業銀行可借鑒此方法，依據自身信貸投放行業結構進一步測算出自身的信貸碳強度，甚至還可以推廣至各類提供融資服務的金融機構，從而幫助各金融機構建立自身的低碳發展目標與戰略，以更好的服務我國“碳達峰”目標。

 

參考文獻

 

[1]Leontief, W W. Quantitative Input and Output Relations in the Economic Systems of the United States[J]. The Review of Economics and Statistics, 1936, 18(3):105-125.

[2]Wood, R., Dey, J. C. Australia’s Carbon Footprint[J]. Economic Systems Research, 2009, 21:3, 243-266.

[3]World Resources Institute, Paris Rulebook: Enhanced Transparency Framework[EB/OL].[2020-01-21].https://www.wri.org/paris-rulebook/enhanced-transparency-framework.

[4]李強，中國積極引領應對氣候變化[EB/OL]. [2019-12-10] http://www.sohu.com/a/359401076_162758.

[5]中華人民共和國生態環境部，中國應對氣候變化的政策與行動2019年度報告[R]. 2019.

 

注：

 

[1]各行業完全碳排放測算方法將在第三節中介紹。

[2]由于國家統計局僅公布了2012年和2017年的投入產出表，本文假設2011~2014年各行業間的投入產出關系與2012年相同，2015~2017年各行業間的投入產出關系與2017年相同。

[3]這里假設信貸投放對某行業最終產出（產值）的拉動規模與信貸投放規模相等。