從“雙碳”目標到零碳園區：中國工業綠色轉型的“突破戰”

 

在全球氣候變化的嚴峻挑戰和可持續發展的需求背景下，《巴黎協定》的簽署促使各國提出碳中和目標。工業園區作為工業集聚的載體，其巨大的排放量使得零碳園區和零碳工廠的建設成為實現碳中和目標的重要途徑。零碳園區是指在一定區域內，通過優化能源結構、提高能源效率、發展循環經濟、推廣綠色建筑等措施，實現區域內碳排放與碳吸收平衡，達到凈零碳排放的目標。零碳工廠是在一定范圍時間內從事生產、經營過程中直接或間接產生的溫室氣體排放總量為“零”的生產工廠。

 

在我國，零碳園區的崛起并非偶然。近幾年在國家政策推動和技術創新支撐性下，很多地方持續探索建設零碳園區并取得積極成果。同時，加快建設零碳園區具有重要的現實意義。 

 

一是國家政策與頂層設計的強力推動。自2020年“雙碳”目標提出后，零碳園區成為實現這一目標的關鍵抓手。中央經濟工作會議（2024年）首次提出“建立一批零碳園區”，《2025年國務院政府工作報告》進一步明確其戰略地位，政策支持力度顯著增強。同時，地方積極探索零碳園區路徑并建立相關標準：內蒙古、福建等地已出臺地方標準，鄂爾多斯零碳產業園、南平工業園區零碳園區等案例為全國提供可復制的經驗。截至2025年，全國已有4個地方標準和近30個團體標準陸續發布，國家層面標準也在加速推進。

 

二是園區作為降碳主戰場的必然選擇。我國工業園區貢獻了全國31%的碳排放和50%以上的工業產值，是碳排放的“主力軍”。園區通過集中管理、資源整合和技術集成，能夠系統性降低碳強度。園區集聚了工業、建筑、交通等多領域活動，便于通過能源替代、循環經濟、數字化轉型、降碳技術研發等手段實現區域碳中和。

 

三是能源與經濟轉型的雙重需求。零碳園區以可再生能源（如光伏、風電）為核心，通過智能微電網、綠電直供等方式可以有效降低化石能源依賴，提升能源安全與經濟性（如鄂爾多斯產業園綠電占比達80%）?！稓W盟碳邊境調節機制（CBAM）》《新電池法案》等綠色貿易壁壘迫使企業降低產品碳足跡。零碳園區可以通過認證和碳資產管理，助力企業提升國際競爭力。

 

四是技術創新與產業升級的驅動力。智慧能源管理平臺、碳核算系統等技術應用，可以使園區實現精準降碳（如空天碳集團在南平工業園區的平臺使能源效率提升5%）。園區通過吸引新能源產業鏈企業（如光伏組件、動力電池），能夠推動傳統產業（鋼鐵、化工）加速綠色轉型，形成低碳產業集群。