“碳關稅”重壓下的中國戰略

 

碳關稅既是新的貿易壁壘“壓力”，也是中國促進產業結構升級的外部“動力”。據國家統計數據，中國現在每百萬美元GDP所消耗的能源數量是美國的3倍，德國的5倍，日本的近6倍。中國1噸煤產生的效率僅相當美國的28.6％，歐盟的16.8％，日本的10.3％。2006年中國GDP總量占世界總量的5.5％左右，但為此消耗的標準煤、鋼材和水泥，分別約占全世界消耗量的15％、30％和54％。高投入、高消耗必然帶來高污染和低效益，中國現在經濟增長成本高于世界平均水平25％。

 

中國的人口、資源、環境結構比發達國家要緊張得多，資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。近年來，中國政府一直在努力調整經濟結構、轉變發展模式，走科學發展的道路，并把建設資源節約型和環境友好型社會確定為中長期發展的一項戰略任務。碳關稅固然有打壓中國貿易空間的額外含義，但從人口、資源稟賦到環境容量，這個世界已不允許我們再模仿發達國家。走高耗低效的粗放式發展舊路，建設資源節約型和環境友好型社會是我國實現可持續發展的唯一出路。因此，碳關稅將成為我國及相關發展中國家經濟轉型、升級的外部壓力，這未必全是壞事。在將壓力變成動力的同時，自身也要加大碳稅征收的力度，實現向資源節約、環境友好的增長方式和消費模式轉變。“碳關稅壓力”必然成為我們發展環境友好型經濟過程中重要的外部動力。