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      探索中國特色碳稅征收之路

      文章來源:能源雜志碳交易網2018-10-10 08:43

      京滬廣深一線及旅游城市碳稅征收

       
      北京、上海、廣州、深圳作為中國經濟制高點一線城市,其經濟綜合實力、人均收入、產業結構、市民觀念,完全可以在全市地域范圍內征收碳稅,中心城區煤炭已清理完畢,不斷運營的公交汽車、物流車、出租車正在加速由電動車替代燃油車,空氣質量較好的深圳市已基本替代完畢,私家車由電動車替代燃油車也在進行當中,一線大城市碳稅的征收將會加快電動車替代燃油車的步伐。
       
      一線城市中心城區人口密集,對清潔空氣需求特別強烈,且有足夠財力承擔碳稅成本,產業結構以科研、金融、商貿、醫院、學校等第三產業為主,單位GDP排放總量小,可以實施較高強度的碳稅征收。
       
      城市郊區及邊緣村鎮則可以低于中心城區實施第二級別碳稅征收制度,為現有的少量第二產業留有一段時間適量的生存空間,但要通過征收碳稅增加其成本,如一線城市郊區的石油化工項目,除按照法律提高油品和化工產品質量、減少碳排放外,通過征收碳稅,提高用油成本,逐漸減少煉油化工規模和城市燃油總量,在電動車替代燃油車達到50%左右,可按法律程序將煉油化工廠驅離并遷移。
       
      制藥廠、啤酒廠等其他二產的工廠,能用得起電力和天然氣,而且排放達標的則可以保留,無法達標的企業,通過征收碳稅使其無法在一線大城市生存,堅定驅離。燃煤電廠在氣源充足,調峰能力強大后,要逐漸改為燃氣電廠,通過征收碳稅,使燃煤熱電廠的發電和熱力成本稍高于燃氣電廠即可。
       
      農村散燒煤則應以政府財政補助為主,村民承擔為輔的方式減少煤碳燃燒及排放。碳稅征收法律制度要按照程序通過每個城市人大立法。一線城市通過碳稅征收要成為消費低碳綠色可再生電力的龍頭城市。
       
      三亞、廈門、威海、桂林等要靠旅游立足并生存發展的城市,就要城市立法,堅定調整產業結構,走低碳綠色發展之路,在全市域內征收較高的碳稅,倒逼污染較重的企業離開。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

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