排放權配額拍賣規則的域外經驗與中國模式

 

廣東是排放權配額拍賣實踐最頻繁、規則變動也最頻繁的試點地區。廣東的拍賣中，先后嘗試了強制與自愿、主觀底價設置與客觀底價設置、競買數量少于發售數量的拍賣有效還是無效、最大競買量限制從相對比例限制轉向絕對數額限制等不同的規則。另外，在2015年以后，廣東也允許前述北京規則中提到的，同一競買人在一次競買中可以有多份不同報價的做法，并且沒有限制可以有多少份不同的報價。因此廣東可以提供在這種修正的單一價格封閉拍賣下，競買者出價行為的特點及拍賣整體效率的經驗。

 

未來全國排放權交易市場配額拍賣規則的設計，應特別注意北京規則和廣東經驗的結合。按照《全國碳排放權交易市場建設方案（電力行業）》的安排，全國碳排放權交易市場建設分三期逐步推進，分別為基礎建設期、模擬運行期和深化完善期。[43]目前已經經過為期一年的基礎建設期，進入為期一年的模擬運行期。筆者建議在模擬運行期，根據北京規則和廣東經驗，兼采其他試點經驗，試擬全國配額拍賣規則，一并進行模擬考察，實現“全面檢驗市場各要素環節的有效性和可靠性”的模擬目標。

本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com