構建和完善綠色金融體系、創造良好的政策和制度環境是綠色金融健康發展的前提。2016年8月,央行、財政部等七部委聯合印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》,從產品結構、環境信息披露、國際合作、風險防范等角度對綠色金融發展提出要求,特別強調通過建立適當的激勵和約束機制解決項目環境外部性問題。關于綠色金融產品的政策制度起步較早且相對完善,比如2012年《綠色信貸指引》、2015年《
綠色債券支持項目目錄(2015年版)》《
綠色債券發行指引》、2018年《綠色投資指引(試行)》、2021年《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》等。多元化產品市場的形成需要銀行業金融機構發揮積極性和主動性,綠色金融激勵約束機制至關重要。2021年1月,央行工作
會議將“落實碳達峰
碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵機制”作為下階段的主要工作方向?!对u價方案》是對構建綠色金融體系的貫徹落實,也是完善綠色金融制度框架的重要表現,統一了銀行業金融機構的綠色金融評價標準,為綠色金融發展奠定了良好的制度基礎。
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