銀保監會政策研究局：中國綠色金融發展回顧與展望

 

綠色金融是助力實現碳達峰、碳中和目標的重要途徑。實現碳達峰、碳中和的過程，是資源高效利用和綠色低碳循環發展的經濟體系的形成過程，也是著力解決資源環境約束突出問題、實現綠色變革的必然選擇。金融作為實體經濟的核心和血脈，可以通過創新性制度安排，以市場化原則引導更多社會資本進入綠色低碳領域，為實現碳達峰、碳中和目標提供多元化、專業化、差異化金融服務，探索現代金融支持經濟增長和生態環境治理水平提升的高質量發展路徑。

 

綠色金融是深化金融供給側結構性改革的重要方面。碳達峰、碳中和是一項系統性長期工程，將有力推動我國經濟社會實現更深層次、更廣范圍的變革。深化金融供給側結構性改革，發展綠色金融，是實現碳達峰、碳中和目標的必然要求。綠色金融是實現金融改革和經濟轉型良性互動、環境效益和經濟效益相互促進的重要手段，不僅肩負著增強現代金融體系適應性、競爭力和普惠性的重要職責，還能為探索綠色復蘇道路、培育新的經濟增長點、增強經濟可持續性匯聚強勁動力。

 

綠色金融是推動金融機構轉型發展的重要保障。在碳達峰、碳中和目標下，金融機構需要增強綠色轉型的自覺性和主動性，加快形成有利于綠色變革的體制機制，抑制盲目追求增長的短期行為，降低對高碳經濟的投融資依賴，重點培育和支持綠色經濟、低碳經濟和循環經濟，妥善應對綠色轉型風險新變化，提升環境社會表現的同時贏得市場信任。綠色金融的發展可以為增強金融體系的韌性、為金融機構綠色轉型提供重要支撐。

 

綠色金融是國際交流合作的重要領域。綠色金融在全球經貿、投融資、技術和產能合作中發揮著橋梁和紐帶作用，有助于提升國際金融合作的綠色底色和質量成色。中國是綠色金融發展的倡導者和引領者，多年來一直主動參與全球氣候治理，支持“一帶一路”沿線國家和地區綠色低碳投融資，彰顯負責任大國的金融擔當。中國積極推動綠色金融理念、政策、標準、實踐的交流共享，為金融業高水平開放和金融機構綠色“走出去”創造有利條件。

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