建立國家綠色發展基金：增添生態文明建設新“引擎”

 

美國1987年設立了清潔水州周轉基金（Clean Water State Revolving Fund, CWSRF），聯邦政府和州政府按照4∶1的比例注入資本金。為擴大資金量，各州還可以通過“平衡債券”（用周轉基金中的1美元做擔保發行2美元的債券）來增加可使用資金。清潔水州周轉基金主要通過低息或無息貸款方式為公有污水處理廠建設和維護，非點源、河口管理等合格項目提供援助。其顯著特征在于，以財政資金穩定注入作為主要資金來源，以利息收入和投資性收益作為補充來源，以低息貸款等有償使用方式為主，主要解決企業融資瓶頸問題，對撬動社會資本投入環保行業起到了重要作用。隨著城市污水處理設施普及率的提高，這部分資金需求逐步下降，2019年美國聯邦預算投入的資金下降到13.9億美元。