碳科普 | 雙碳經濟中的電網排放因子是何物？

 

中國的電網排放因子是不是夠用了，還需要做哪些改進？
 

相關企業界人士認為，只更新全國電網排放因子并不夠，政府主管部門還應更新區域電網排放因子、省級電網排放因子，并且形成固定的更新周期和發布平臺。
 

電網排放因子數值越低，產品出口越有利。相比全國電網排放因子，中國部分區域和省級電網的排放因子數值更低。鄭穎所在的團隊追蹤測算過青海的省級電網排放因子變化情況，由于青海的可再生能源電力占比高、發展快，青海電網的排放因子數值一直顯著低于全國電網排放因子，而且下降速度較快。從2017年到2021年，青海的省級電網因子約下降了30%以上，預計到2025年，青海的電網排放因子將比2019年下降30%左右。

 

中國的區域電網排放因子和省級電網排放因子迄今已有八年多未更新。2013年10月，國家發改委首次發布2010年區域及省級電網平均排放因子；2014年9月，國家發改委發布2011年和2012年區域電網排放因子。2018年，氣候變化職責由國家發改委轉隸至生態環境部之后，電網排放因子的數值確定和發布職責隨之轉至生態環境部。

 

全國人大代表白雪峰在十三屆全國人大五次會議上提出了“關于定期更新并公開發布中國區域電網平均二氧化碳排放因子的建議”生態環境部2022年9月回復稱：“我們將在工作中積極采納代表的意見建議，加強更新因子相關研究，會同有關部門加快建立統一規范的碳排放核算體系，為實現碳達峰碳中和目標提供堅實的數據支撐保障。”

 

區域和省級電網排放因子今后會不會定期更新？目前沒答案。但各地正根據自身情況，各自探索發展。以上海為例。根據上海2010年能源平衡表和溫室氣體清單編制數據，納入上海試點碳市場的控排企業計算間接排放時，電網排放因子數值一直為0.788噸二氧化碳/兆瓦時。直到2022年2月，上海市生態環境局將電網排放因子調整為0.42噸二氧化碳/兆瓦時。

 

細化電網排放因子將怎樣降低出口企業的碳負擔？海華永泰律師事務所高級合伙人吳必軒對《財經十一人》介紹說，根據歐盟“碳關稅”法案，計算出口產品的間接排放時將默認使用全國電網的排放因子。但是從法案的文字上看，并未完全排除以更小范圍的、更具時效性的電網排放因子替代默認的全國電網排放因子的可能性。其前提是更細化的電網排放因子被歐盟認可并且解決了綠電環境屬性的“雙重計算”問題。這意味著在某些低排放的“電力特區”，區內企業使用綠電的減排效果有可能被歐盟承認，從而在“碳關稅”下承擔更少的間接排放負擔。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com