全國碳排放權交易市場新增鋼鐵行業技術規范， 進一步健全數據管理制度體系

 

（一）統籌鋼鐵行業生產經營特點和數據管理要求制定技術規范

 

考慮到鋼鐵行業企業具有工藝流程長且復雜、工序多且相對獨立等特點，因此鋼鐵行業的數據質量管理與發電等其他行業有所區別。一是對數據報告主體進行調整和優化，針對鋼鐵行業存在以工序作為獨立法人的特殊情況，指南明確了具有焦化、燒結、球團、高爐、轉爐、電爐冶煉等主要工序的單一企業或聯合生產企業作為報告主體，并對聯合生產企業進行明確定義，同時給出聯合生產企業報告主體的示例；二是沿用國際通用技術路線，采用物料平衡法核算企業邊界和主要生產工序碳排放，計算盡可能便捷實用，確保數據質量真實準確可靠，為鋼鐵行業未來進入全國碳排放權交易市場奠定基礎。

 

（二）進一步優化核算方法和核查重點

 

鋼鐵行業指南以優化和提升核算方法的有效性、規范性和可操作性為目標，合理縮短核算技術鏈條并提升計量要求。根據核算指南規定，鋼鐵行業核算包括了9類關鍵參數，具體為6類企業層級的計量參數（化石燃料消耗量，碳酸鹽、電極、含碳原料消耗量，含碳產品輸出量、粗鋼產量）、2類工序層級參數（燒結和煉鐵工序化石燃料消耗量、產品產量）和1類實測參數（化石燃料收到基低位發熱量，其中自產和外購焦炭均使用缺省值）。同時，核查指南同步提高數據準確度和核查操作性，明確了企業層級和工序層級數據的核查要點和方法，強化并區分了計量器具的不同核查要求，并提供了化石燃料消耗量、粗鋼產量等關鍵參數交叉驗證方法或合理閾值范圍。

 

（三）結合碳市場建設，預留相關政策和企業能力提升空間

 

根據鋼鐵行業碳排放數據管理有關工作要求，一是暫不對焦化、球團、轉爐煉鋼和電爐煉鋼等工序層級強制開展月度信息化存證，但明確了工序層級核算和存證要求，加快提升企業工序層級核算能力，做好電子汽車衡、軌道衡、皮帶秤、流量表計等工序層級計量器具配備工作；二是鼓勵企業核算數據的計量器具外接端口數據與全國碳市場管理平臺對接，實現原始數據傳輸，進一步保障數據防篡改、提高管理效率；三是增加二氧化碳在線監測數據報告方式，探索多渠道保障數據質量。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om