天排所李天：充分發揮試點交易機構的專業優勢 共同服務全國碳市場

 

　　財聯社：如何整體看待過去一年多全國碳市場的進展和現狀？

 

　　李天：從去年7月16日全國碳市場運行到現在已滿一年，成交量接近2億噸，目前碳價在60元左右。按履約量來算，全國碳市場履約率達到了99.5%?，F階段，全國市場和地方試點市場一樣，本質上還是以履約為主，整個市場有三個特點。

 

　　一是覆蓋排放量規模最大。全國碳市場自上線交易以來，納入發電行業的重點排放單位2200多家，每年覆蓋的二氧化碳排放量達到45億噸，是全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。

 

　　二是市場以履約為主，活躍度不高。大部分交易集中在履約期前，2021年11月、12月累計成交量約占總成交量的80%，首個履約期結束后，交易熱度逐步減弱，活躍度偏低。

 

　　三是市場還處于初級階段，需大力完善市場機制建設。比如市場參與主體有待豐富；企業參與碳市場的能力建設需加強，要讓更多企業盡快熟悉市場；應該創新交易機制等。

 

　　財聯社：過去一年來，碳配額未按期履約與數據造假問題引起業內廣泛關注。你如何看待這兩個問題，如何解決這兩個問題？

 

　　李天：2021年，全國碳市場納入企業很多是第一次履約，企業學習和適應規則需要一定時間，少部分企業未按期履約符合市場建設初期的規律。

 

　　數據質量是碳市場的生命線，主管部門已經開始行動，嚴查數據虛報、瞞報等行為。如何解決？一是需要加強對第三方技術服務機構的監督管理，規范咨詢、核查、檢測服務行為，確保技術服務過程和結果真實、合規、公正。二是盡快完善現有核查制度及核查標準，統一核算規則、數據來源等。三是探索創新技術手段，例如IoT、數字化核查等。四是加強碳市場能力建設，加強對企業宣傳教育。五是加大對數據造假行為的懲戒力度。