綠色金融60人論壇：當前工業行業納入碳市場存在較大挑戰

 

如何判斷一個行業納入碳市場是否已經時機成熟？GF60首席經濟學家、昆山杜克大學可持續投資研究項目主任張俊杰提出，碳排放數據的可得性、可靠性和準確性是判斷一個行業是否可以納入碳市場的重要標準。對此，何平補充道：“在衡量數據可靠性時，我們普遍關注兩個標準：一個是行業集中度，即大型企業在行業里所占的比例，大型企業的數據完備性較好；第二個是生產工藝，工藝的簡單比復雜的更容易獲得數據。”

 

“在具有清晰統一標準的前提下，影響數據可得性和可靠性的因素還包括企業的管理能力和對主管部門管理要求的執行情況。”陸冰清以上海試點碳市場為例作進一步說明，“上海的試點碳市場有特別大型的企業，各方面的情況非常復雜，但管理能力非常好，所以提供的數據非常清晰，數據的可得性和有效性也非常高。但也有些企業的數據管理能力和要求執行能力有待提高，即使是比較簡單的數據需求也無法支撐。所以企業的管理能力和執行情況也是影響數據的重要因素。”

 

陳浩表示，在數據的核算方面，需要確定一個相對科學合理的核算標準。對企業而言，可按照數據的合理性進行納入交易市場的安排，在先后順序上也會更加公平。

 

陳浩強調，核查機構相當于代表政府對數據進行核驗，所以對核查機構的管理以及對核查機構數據把控能力的評估是非常關鍵的。“以廣東碳市場為例，廣東碳市場的數據核查機構在完成企業碳排放數據核驗后會提交一份核查報告，針對該核查報告政府會組織第四方專家和機構進行評議，如評議中發現問題則會退回給核查機構和企業，由核查機構和企業進行校正、核對。如果評議后的問題沒有進行整改，那么核查機構后續的評分和參與核查市場的工作都會有一定影響。所以通過第四方的這個核查評議的機制來確定核查機構的報告質量，給出科學評價和打分，能夠綜合判斷核查機構對于數據質量管理的水平和態度，也為碳市場開展相關核查工作提供比較好的依據。”