全國碳排放交易體系設計者張希良：統一碳排放權下，全國碳市場未來走向如何？

 

張希良：像歐盟現在的電力行業，100%碳配額都是拍賣。配額拍賣后，發電企業成本增加，傳導到了電價上。電價上漲后，用電企業和個人也有動力來進行碳減排，這樣減排的責任就合理地通過市場機制進行分攤，用電側相應承擔一部分的成本。但中國目前沒有一個有效電力市場，因為配額拍賣增加的成本完全由發電企業承擔，實行拍賣就很困難。

 

我們未來引入拍賣的話，配額并不是100%免費，有一部分通過拍賣，一些企業配額不夠，先從一級市場上去拍賣獲得，有償分配。如果還是不夠，就去二級市場上交易，以及買CCER（國家核證自愿減排量）等。