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      王志軒：中國碳市場建設的特點及建議
      
     
      文章來源:中國電力企業管理王志軒2019-11-15 08:24
      
    
      
    
    
      
    
      碳市場協調，傳導順暢
      
    
	
      

	 


      
	 
      

      
	一是價格傳導機制協調。國家開展碳交易以市場機制推動節能減排，建議建立碳市場和電力市場聯動機制，將碳成本反映在電價中。全國碳市場初期配額免費發放，但是存在配額缺口，由此造成火電企業整體上會提高減碳成本，而提高的碳減排成本應該最終傳導給電力消費者，而不是電力企業單獨承擔。
      

      
	 
      

      
	二是電力市場中的低碳措施要與碳市場協調。在沒有碳市場條件下，電力市場中有關節能減排的要求具有合理性。如在中發9號文中，將“堅持節能減排”作為基本原則之一。提出要積極開展電力需求側管理和能效管理，促進經濟結構調整、節能減排和產業升級，提高發展質量和效率，提高可再生能源發電和分布式能源系統發電在電力供應中的比例等要求。當碳市場建立好之后，這些規定應當重新調整甚至取消，否則碳市場的作用將難以甚至無法發揮。
      

      
	 
      

      
	作者系中國電力企業聯合會專職副理事長。
      

    

      








 
    
      
    
    

  
     
     
      
     

      








      




     
      
     
    
    
    
    
    
        
     
      
  
   
      
      
     
     
   
      
  
      
 
      




      


      
  
      
   
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