全國碳市場核查體系存在的問題分析及相關建議

 

各省核查的每一個任務包通常是30～40家企業；而中標的核查機構要核查完分布在全省各地的企業起碼需要30～45個工作日。根據生態環境部的安排，每年4～6月開展碳核查工作。

 

通過統計各省市2021年的核查通知并查看其要求的提交核查報告的時間，發現從核查通知下發的時間到提交核查報告的時間，平均為27天（不到20個工作日）。有些省份的招標文件要求中標機構15個自然日甚至一周左右完成所有的核查工作（包括文件評審、現場核查、復審等等）。核查機構為了按時完成任務，加上核查工作集中，在調配人員時則容易出現調配困難的問題，也難免會出現“掛名”等現象。