專訪｜環境部氣候司司長夏應顯：期待COP28向國際社會發出聚焦行動與合作的積極信號

 

澎湃新聞：今年將是《巴黎協定》后首次全球盤點，您如何看待此次全球盤點及可能的成果要素？

 

夏應顯：今年是《巴黎協定》首個全球盤點年，具有承前啟后的重要意義，各方對全球盤點的成果抱有高度期待。我們應引導開展聚焦落實的全球盤點，以落實為出發點和落腳點，通過全球盤點進一步展現各方落實《公約》及其《巴黎協定》成果，全面評估實現《巴黎協定》目標集體進展，評估發達國家目標和行動力度與其減排義務的差距，識別發展中國家所需支持缺口，切實敦促發達國家兌現承諾。

 

我們建議，全球盤點成果應包括四方面要素：

 

一是對標并落實《巴黎協定》目標、原則和制度安排。全面表述《巴黎協定》“2℃以內、力爭1.5℃”的溫控目標，堅持以聯合國為核心的多邊主義，反對任何形式的單邊措施?？陀^反映發達國家歷史排放情況，明確提出發達國家應落實率先減排義務，大幅提前并顯著早于2050年實現凈零排放，向發展中國家提供相匹配的資金、技術和能力建設支持。

 

二是充分反映全球實際進展。全面總結新能源發展等全球合作應對氣候變化的有益經驗和積極成效，扎實評估2020年前實施缺口、落實國家自主貢獻（NDC）總體進展、不足和缺口，以及發達國家提供資金、技術、能力建設支持缺口等，總結原因和教訓，這是盤點成果應包含的關鍵信息。

 

三是應有助于推動可持續發展。識別發展中國家協同實現應對氣候變化、減貧、可持續發展和公正轉型的機遇、挑戰、措施、最佳實踐，充分考慮不同發展階段和國情，體現集體性、非政策指定性、非侵入性，重在梳理全球良好實踐。

 

四是清除應對氣候變化障礙。明確發出人類命運與共、團結合作的政治信號，準確識別阻滯、干擾全球集體進展的重大障礙，反對借氣候之名實施保護主義、單邊措施、綠色壁壘和“小圈子”，反對技術壟斷封鎖和脫鉤斷鏈。

 

盤點成果將為國際社會落實《巴黎協定》帶來信心和希望，確保全球氣候治理沿正確軌道向前發展。我們愿與各方一道，積極建設性參加盤點進程，推動全球盤點取得成功。