《中美應對氣候危機聯合聲明》解讀

 

《聲明》對未來中美合作模式進行了明確。雙方回顧了兩國為巴黎協定的制定、通過、簽署和生效作出的歷史性貢獻，未來將以平等姿態開展在聯合國氣候變化框架公約和巴黎協定框架下的相互合作，并與其他各方一道加強減排行動與巴黎協定的實施。在此前提下，《聲明》著重提及了巴黎協定的第二條、第六條和第十三條。

 

巴黎協定第二條提出全球應對氣候變化目標，即“減緩”“適應”與“融資支持”，《聲明》對三方面目標均有所涉及。“減緩”是《聲明》的核心內容，主要體現在中美雙方承諾繼續作出努力，在巴黎協定框架下強化行動，在COP26之前分別制定旨在實現碳中和/溫室氣體凈零排放的長期戰略，將全球平均氣溫上升控制在低于2℃之內，并努力限制在1.5℃之內。目前中國已提出2060年實現碳中和的目標，美國相關目標預計將由拜登在4月22日領導人氣候峰會上正式公布。在“適應”方面，針對中美未來將進一步討論的具體問題，《聲明》提及了“氣候韌性農業”；在“融資支持”方面，《聲明》提出兩國將盡可能擴大國際投融資支持發展中國家的氣候轉型，促進其高碳化石能源逐步由綠色、低碳和可再生能源替代。

 

巴黎協定第六條提出建立減緩成果國際轉讓的框架，旨在促進各方在自愿基礎上通過合作實現國家自主貢獻目標，推動全球排放的全面減緩；第十三條主要提出建立行動透明度框架，通過多重手段明確并追蹤締約方實現各自國家自主貢獻所取得的進展以及對國際氣候資金的運用?！堵暶鳌返诹鶙l提出，中美雙方將合作推動COP26會議取得成功，而本次會議的核心內容在于完成巴黎協定第六條、第十三條等條款的實施細則制定，其中第六條細則談判在COP25因各方分歧嚴重未達成共識，留待COP26繼續磋商。中美合作對相關細則達成一致意義重大。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ