電力市場的發展和成熟也為綠電綠證消費打開了空間
在開展綠電交易試點之前，新能源電力主要通過電網全額保障性收購方式進行消納，綠電大部分通過國網、南網等電力配送企業統一配送，企業無法分清電力來源是否為綠電，也就無法獲得綠電的環境價值，造成綠電消費意愿不高。
同時，由于部分新能源電力仍有補貼政策，造成綠電綠證在交易過程中價格偏高，企業綠電消費成本較高。結合碳市場配額相對寬松，企業購買綠電綠證的積極性不高。
2015年我國開始新一輪電改以來，加快了電力交易市場的建設步伐。在新發布的《電力中長期交易基本規則》中，明確提出優先安排規劃內的風電、太陽能等可再生能源保障性收購小時，以及可再生能源調峰機組優先發電，推動綠電市場化交易。
2017年，《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》中提出，允許分布式發電項目單位與配電網內就近電力用戶進行電力交易，“隔墻售電”試點開啟，極大促進了分布式發電項目的消納。
2021年，我國開始實行配額制下的綠證交易，綠證作為一項輔助手段進入了消納的考核范疇。雖然目前配額作用仍沒有顯現，但如果開始設置高耗能企業的綠電使用比例的下限，市場的綠證需求量將顯著增多。
2023年出臺的《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》，實現了對可再生能源電量綠證核發的基本全覆蓋，進一步擴大綠電供給，為降低綠電綠證價格、促進綠電消費奠定重要基礎。
近日，《綠色電力交易專章（征求意見稿）》中明確了綠色電力的定義和綠電交易范圍，并在國家層面對綠電交易機制和價格機制進行了規范，并鼓勵簽訂多年綠電購買協議，這將為綠電綠證消費提供良好的交易環境和市場氛圍。
新京報零碳研究院研究員 任大明
編輯 白華兵 校對 趙琳
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