關于“十四五”節能的“五點”思考

 

　　從消費測角度看，節能是在能源消耗過程中實現，在能耗量前后比較中體現的。節能的特點主要有但又不限于以下幾個方面：

　　(一)節能主體的泛在性。節能是融合在能源消耗全過程中的能源減少損失或者能效提升活動，因而節能主體具有泛在性，即節能是伴隨人的全部活動及其過程，廣泛存在于企業、家庭和政府等社會組織和自然人中的對能源消耗過程的節約行為。節能主體泛在性特點告訴我們：節能主體的節能實施能力決定著節能實際效果;節能制度設計和體制機制建設要解決好普適性問題，要把節能工作重心下沉到能源消耗主體這個根上，才能力避制度和措施的空置化和形式化。

　　(二)節能過程的融合性。節能是在能源消耗過程中實現和體現的。節能過程的融合性告訴我們：能源消耗的過程優化和過程管控是節能工作的關鍵。從能源流角度看，從宏觀(國家層面)、中觀(區域層面)到微觀(企業層面)都要統籌好配置節約和運行節約的關系問題;從具體的過程管控角度看，擁抱互聯網、擁抱智能化是節能深入發展的最佳選擇，因為互聯網能實現能耗過程管控的扁平化，而智能化能實現能耗過程管控的精細化和精準化。

　　(三)節能指標量的相對性。節能量雖然是在一定的邊界內通過能耗前后的計量與比較而體現并具有確定性，但由于前后時序形成的條件不同而同時具有實踐上的相對性。節能指標量的相對性特點告訴我們：完善節能計量和統計對節能量考核的重要性;對達到一定能源消耗量的尚未建設或正在建設的項目，就是經過精算的能耗指標和節能指標也僅僅是一個理論值。

　　(四)節能技術進步具有階段性。節能是伴隨技術進步和管理提升而精進的，在節能新技術、運行新模式、管理新措施沒有階段性突破前，能源節約的能力釋放是有天花板的。節能技術進步具有階段性特點告訴我們：能耗強度指標要求不能用線性方式下降;節能技術和管理創新是節能事業發展的不竭動力。

　　(五)節能是理性人的事業。節能具有直接降低生產或生活成本的經濟性，但不節能的社會危害性是隱性和潛在的，因而社會關注度低。節能是理性人的事業特點告訴我們：節能不是一個懶人的事業，而是一個需要不忘初心、著眼未來、悉心研究、精準施策的理性人的事業。

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