國際上市公司強制環境、社會及公司治理信息披露制度對我國的啟示與借鑒

上市公司環境、社會及公司治理（英文為Environment, Social and Governance，簡稱ESG）信息披露越來越受到各國廣泛的重視。2015年9月21日中共中央、國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》中要求資本市場“建立上市公司強制性環保信息披露機制制度”。本文通過研究總結國際實施強制ESG信息披露制度的經驗，結合我國資本市場的實際，堅持重要性及可操作性的原則，提出健全我國上市公司ESG信息披露制度的政策建議。

強制ESG信息披露制度概述

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從2015年年初的環境污染問題、食品安全問題，到8月份發生的天津危險品倉庫爆炸事件以及山東化工廠爆炸事件，企業利益與社會利益之間的矛盾與沖突日益嚴重，極大影響了社會穩定、經濟發展及生態平衡，這類矛盾也引起了政府及民眾對企業社會責任的高度重視強制ESG信息披露制度就是規范、引導企業關注并履行社會責任的一項重要基礎制度設計。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

一、強制ESG信息披露的定義 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

信息披露制度又被稱為信息公開制度，是指證券發行者將公司財務經營等信息全面、及時、準確地予以公開，供市場理性地判斷證券投資價值，以維護股東或債權人的合法權益的法律制度。信息披露制度包含強制性信息披露和自愿性信息披露制度。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

強制ESG信息披露的目的是滿足企業的多重利益相關方（multi-stakeholder approach）的相關信息需求。當前企業經營需要兼顧的利益群體已經由傳統的股東擴展至其他重要的利益相關方，包括監管機構、投資者、社會公眾、消費者等。通過ESG信息披露，企業的利益相關方能夠清楚的了解企業在ESG管理方面的情況，同時企業也能夠在反饋中得知如何改善ESG管理并滿足利益相關方的要求。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

國際成熟資本市場推行強制信息披露的主要目的是加強企業的社會責任和綜合競爭力，同時認識到對資源的有效利用、風險管理和綠色金融創新對國家長期競爭戰略的重要性。

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