“業內對CCER的呼聲從沒停過”
CCER是國家核證自愿減排量,是對包括可再生能源、林業碳匯等溫室氣體減排項目所吸收的二氧化碳、甲烷等溫室氣體進行的量化,項目減排效果經過相關方法學量化核證并申請完成登記后,可在市場出售,以獲取相應的減排貢獻收益。
生態環境部在《辦法》中指出,符合國家有關規定的法人、其他組織和自然人,可以依照本辦法參與溫室氣體自愿減排交易。申請登記的溫室氣體自愿減排項目應當有利于降碳增匯,能夠避免、減少溫室氣體排放,或者實現溫室氣體的清除。
“《辦法》是保障全國溫室氣體自愿減排交易市場有序運行的基礎性制度,為整個CCER重啟奠定了法律基礎。它明確了各部門的職權和管理責任,之后相關的指南、操作流程、方法學就可以陸續發布,相關方就能重新申請CCER項目,這個市場就真正算是啟動了。”全球氣候變化智庫阿德爾菲咨詢公司高級經理陳志斌在接受《中國能源報》記者采訪時指出。
北京中創碳投科技有限公司投資經理關宇軒對《中國能源報》記者表示:“與2012年試點的管理辦法相比,新發布的《辦法》在流程上總體變得更加簡單和高效,完成CCER第一次簽發的規定步驟大約需三個多月,非常有利于鼓勵大家參與這個市場。當然,項目業主也需要為項目文件準備以及第三方審核留出充足時間。而項目審定和減排量審定之前的公示環節,以及業主和第三方的‘雙承諾’機制,也讓整個流程更加公開透明。”
“其實,市場上一直都有CCER的交易需求,因此,業內對CCER的呼聲從沒停過。2012—2017年的交易雖是試點,但也有很多企業購買CCER以抵消在試點碳市場的排放量,還有一些企業自愿購買和注銷CCER以履行社會責任?;诖饲暗脑圏c經驗,此次CCER重啟,相信市場將會更加規范和完善。”陳志斌說。
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