【環辦宣教〔2025〕2號】關于印發《“美麗中國，志愿有我”生態環境志愿服務實施方案（2025-2027年）》的通知

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為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，進一步推動和加強 生態環境志愿服務工作，為全面推進美麗中國建設提供有力支撐， 制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明   思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，貫徹落實全國生態環境保   護大會戰略部署，落實《中共中央  國務院關于全面推進美麗中國   建設的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全新時代志愿   服務體系的意見》和《關于推動生態環境志愿服務發展的指導意見》 有關要求，緊密圍繞全面推進美麗中國建設的中心工作、重點任務， 大力推進生態環境志愿服務事業發展，建立健全生態環境志愿服務   體系，組織動員廣大人民群眾積極參與生態環境保護事務，以實際   行動踐行習近平生態文明思想，做生態文明理念的積極傳播者和模   范踐行者，推動形成人人、事事、時時、處處崇尚生態文明的社會   氛圍，加快構建生態環境治理全民行動體系，為建設人與自然和諧   共生的現代化凝聚社會共識、匯聚全民力量。

 
主要目標是：到 2027 年，培育一批管理規范、素質過硬、活 躍度高的生態環境志愿服務隊伍，推廣一批主題明確、質效突出、 形式多元、群眾歡迎的生態環境志愿服務品牌項目，統籌一批覆蓋 廣泛、布局合理的生態環境志愿服務陣地資源，探索形成一系列合 理有效的生態環境志愿服務模式和機制，促進全社會的環保意識、 責任意識和奉獻意識普遍增強，生態環境志愿服務在基層治理中的 作用更加凸顯，成為全面推進美麗中國建設的重要力量。
二、主要任務
（一）發展壯大生態環境志愿服務隊伍
1.支持社會化隊伍建設。依托社工站、黨群服務中心、新時代 文明實踐中心（所、站）等，建設發展生態環境志愿服務隊伍， 以 社區居民（村民）為主體，充分調動黨員志愿者、青少年志愿者、 巾幗志愿者、銀齡志愿者等參與生態環境志愿服務。
2.推進專業化隊伍建設。動員生態環境系統各部門各單位，以 及生態環境保護相關行業、企事業單位、高等院校、科研院所， 以 黨員干部、企事業職工、教師學生、科技工作者等為主體，組建專 業化程度高的生態環境志愿服務隊伍，利用相關知識技能提供專業 化的生態環境志愿服務。
（二）促進生態環境志愿服務供需對接
1.制定動態清單。聚焦美麗中國建設重點任務， 圍繞群眾關心 的生態環境問題，研究制定生態環境志愿服務清單，保持動態更新 并定期對外發布，明確生態環境志愿服務的重點領域、服務方向和

 
服務內容，引導生態環境部門、志愿服務隊伍、服務場所和服務對 象等實現生態環境志愿服務的供需對接。
2.打造品牌項目。 圍繞水生態環境保護、海洋生態環境保護、 “無廢城市”建設、核與輻射安全、宣傳教育等業務領域，打造生 態環境志愿服務系列品牌，結合當地生態環境保護工作實際，組織 志愿服務力量開展志愿服務項目，引導志愿服務隊伍和志愿者在生 態環境治理中發揮積極作用。
 

專欄 1  品牌項目

美麗河湖志愿行動：組織志愿者參與美麗河湖保護與建設，進入企業、社區、 學校開展水生態環境保護政策法規和科普宣傳，清撿河湖、庫區濱岸垃圾，清理處 置水面漂浮垃圾和雜物，參與岸線巡護、入河排污口和黑臭水體巡查。 美麗海灣志愿行動：與沿海城市海洋垃圾清理專項行動有效銜接，組織志愿者 參與海灘垃圾治理與美麗海灣建設，面向周邊居民、游客等進行宣傳教育和科學普 及，開展垃圾撿拾、廢棄物清理、巡護監督等志愿服務。 “無廢”志愿行動：組織志愿者參與“無廢城市”建設，面向企業、園區、社 區、景區、餐館、鄉村、學校等各類社會單元開展宣傳教育培訓，指導廢棄物減量 化、資源化、無害化處置，組織垃圾分類、廢棄物清撿，開展城市、鄉村重點區 域、街道巡護監督等志愿服務。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ 核安全守護美好生活志愿行動：組織培養對核感興趣的社區群眾、青少年、大 學生成為核科普的“志愿者”“講解員”，廣泛開展核能和核安全科普宣傳，常態化 組織公眾和媒體開放日、知識講座和競賽、青少年研學、核設施周邊生態保護等活 動，增進公眾對核與輻射安全的認識和了解。 美麗中國宣講志愿行動：指導園區、企業、社區、學校及生態文明教育場館、 生態環境科普基地、環境教育基地、生態環境普法基地、環保設施向公眾開放單位 等，招募志愿者并進行專門培訓，通過宣傳講解、交流互動等方式，傳播生態文明 理念和知識，講好生態環境保護故事。

 
3.推動試點工作。生態環境部選取一批有條件、有基礎、有意  愿的地區，重點圍繞噪聲污染防治、美麗鄉村建設、排污許可管理、 生態環境執法等業務領域，開展生態環境志愿服務試點工作，各地  生態環境部門可結合當地突出生態環境問題開展試點，探索志愿服  務模式和機制，復制推廣成功經驗和做法。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
 

專欄 2  試點工作

向“寧”致“靜”志愿行動：在寧靜小區建設過程中，組織志愿者開展宣傳教 育、巡邏排查，協助做好勸阻引導和糾紛調解等工作；在噪聲地圖應用過程中，組 織志愿者收集提供噪聲實時數據和噪聲擾民事件，輔助建立實測型城市噪聲地圖， 探索志愿服務助力噪聲污染防治的工作模式。 美麗鄉村志愿行動：組織志愿者進入農村傳播生態文明理念、普及環境科學知 識，指導村民合理處置生活污水、生活垃圾和畜禽糞污，組織動員村民參與人居環 境整治，清理房前屋后、河塘溝渠的垃圾和廢棄物，清潔美化自己的家園，對破壞 家園環境的行為進行勸阻引導，探索志愿服務助力美麗鄉村建設的工作模式。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ “許小可”助企志愿行動：組織行業協會、高校、企業等資源和力量參與志愿 服務，開展排污許可政策宣講、普法宣傳和交流活動，發送企業應知應會手冊，協 助企業粘貼排污口二維碼標識，指導企業規范使用排污許可“說明書”，引導企業 和公眾了解排污許可“教科書”。 環境監督志愿行動：組織生態環境執法骨干、法律和科技專業人士、社會組織 和公眾等組成志愿服務隊伍，面向園區、企業開展普法宣傳，助力企業履行環保責 任，實現高質量發展。

 
（三）加強生態環境志愿服務陣地建設
1.發布場地資源名錄。全面梳理整合各類生態環境科普、普法、 宣傳、教育基地，環保設施向公眾開放單位，“綠水青山就是金山

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銀山”實踐創新基地，生態文明建設示范區等陣地資源，發布生態 環境志愿服務場地資源名錄，為生態環境志愿服務提供場所、崗位 和條件。
2.開展合作共建。積極引導和支持轄區學校、企業、園區、社 區（村）等結對共建，聯合開展生態環境志愿服務項目和活動，培 育志愿服務骨干，幫助解決問題，促進和諧發展，實現生態環境志 愿服務資源和成果共建共享。
3.推進數字化建設。充分利用互聯網技術手段，加強生態環境  志愿服務數字化管理。依托中國志愿服務協同平臺等推動生態環境  志愿服務注冊登記、項目發布、服務對接、時長記錄、效果評價等  線上管理，強化生態環境志愿服務資源配置，提升管理和服務質效。
（四）提升生態環境志愿服務能力素質 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
1.實施分級分類培訓。面向生態環境志愿服務工作者、志愿服 務組織負責人、志愿者等，開展形式多樣、內容豐富的知識和技能 培訓，堅持先培訓再上崗，幫助志愿者掌握服務技能和方法， 提高 生態環境志愿服務能力和水平。
2.推進培訓資源建設。吸納相關領域專家、志愿服務組織負責 人、志愿者等建立生態環境志愿服務師資庫。圍繞生態環境志愿服 務重點領域，結合分級分類培訓需求，開發培訓課程，制作網課視 頻。
3.加強溝通交流。組織開展形式多樣的展示和交流活動，舉辦 生態環境志愿服務賽事活動，為生態環境志愿服務各相關方搭建溝通交流平臺，共同研究討論相關理論和實踐問題，交流特色做法、 工作成果和經驗體會，相互啟發，增進合作，共同提高。

（五） 營造生態環境志愿服務文化氛圍
1.統一整體形象。指導志愿服務組織和志愿者規范服務行為，  在節約環保的前提下，鼓勵在隊旗、服裝上加印“中國志愿服務” 和“美麗中國，我是行動者”標識，展現生態環境志愿服務形象，  增強生態環境志愿服務的辨識度和影響力。
2.建立激勵機制。探索運用星級評定、積分兌換等方式建立多
元激勵機制，增強志愿者的歸屬感、成就感和榮譽感。加大對先進
典型的宣傳推廣力度，推薦優秀代表參與全國志愿服務“四個 100 ” 先進典型宣傳活動，強化典型示范帶動作用，激發志愿服務工作者、  志愿服務組織和志愿者的工作熱情。
3.弘揚志愿文化。充分運用線上線下多種傳播渠道和方式，創 作推廣生態環境志愿服務題材的文藝作品、文創產品、公益廣告，

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講好生態環境志愿服務故事，增進社會各方的情感認同和價值認同， 增強全社會參與和支持生態環境志愿服務的行動自覺。
三、實施步驟
2025 年：各地及時啟動本區域相關工作，推動隊伍建設，舉辦 相關培訓，組織實施試點工作和品牌項目，探索開展賽事活動和交 流活動。
2026 年：持續推動各項工作，全面接入中國志愿服務協同平臺， 常態化開展賽事活動和交流活動，建立項目庫，推廣成功經驗和做法。