回顧垃圾焚燒產業發展史,整個產業的一個轉折點即是2012年發改委《關于完善垃圾焚燒發電
價格政策的通知》明確全國統一垃圾發電標桿電價每度 0.65 元。
此次退補,顯然將巨大影響項目收益。以一個1000噸/日項目為基準,按照補貼價60元/噸,0.65元/度補貼,其項目資本金稅后IRR為10.38%。如果國補取消0.1~0.2元,項目公司資本金稅后IRR將降低至4%~7%,顯然這無法滿足一般公司的投資需求。而若要維持同等收益,政府補貼需大幅上漲58%~116%(95元-130元/噸),一個項目政府每年需額外多付1100-2300萬元。
截至2020年2月底,全國總計431座垃圾焚燒發電廠投運,共計45.5萬噸/天,假設今年將有14.5萬噸/天垃圾焚燒項目并網(即可完成十三五規劃的59萬噸目標,這個缺口數據也與E20按照兩年建設期推測得出的2020年新投運項目為15萬噸/日的數據基本一致),按照330天運行時間,國補0.15元/度計算,則需補貼規模為19億。
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