企業碳資產如何質押融資？

碳資產質押業務的發展建議

（一）主管部門及時發放配額，加強碳資產管理指導

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生態環境部應及時發布碳排放配額總量確定與分配方案，省級生態環境主管部門根據方案及時向行政區域內的重點排放單位分配規定年度的碳排放配額，加強對碳資產質押融資等碳金融產品的政策宣貫，對企業碳資產管理業務模式進行指導，組織銀行等金融機構對企業碳金融業務開展培訓。

（二）金融機構完善業務規則，促進業務持續健康發展

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完善碳排放權質押融資的相關制度標準。在碳資產質押業務的授信審批等方面優化流程提高效率。合理指導碳排放權質押物的價值測算方法，以及質押率和利率定價的參考范圍。積極穩妥引導推動業務持續健康發展，在信貸投放、貸后管理和質押物處置等環節健全相應機制。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

（三）中碳登建立質押公示制度，確保對質押物的有效監管 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

中碳登作為全國配額核心基礎設施平臺，承擔碳排放配額的持有、變更、清繳、注銷等信息記錄職能，是判斷碳排放配額歸屬的法定依據。中碳登應盡快建立碳配額相關
的操作細則和質押公示制度，方便企業進行質押及解質押操作，方便金融機構進行質押確認，避免重復質押等擾亂金融市場秩序的違規行為。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（四）合理控制預分配比例，審慎評估配額衍生的信貸規模擴張 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

目前配額分配以上一履約期最后一年實際產出的 70%核定預分配配額量，按照電力行業年 45 億噸排放量，總配額量 40 億噸估算，則預分配配額量約 28 億噸配額量，按照配額市價 58 元 / 噸估算，相當于政府向電力行業企業投放了超 1600 億元的可質押資產，按照 80% 的質押率，如果預分配的配額全部用于質押則會產生超 1200 億元的信貸擴張，因此有必要對配額衍生的信貸規模投放進行審慎評估，做好相關風險管理。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

（五）加速開放投資者進入碳市場，擴大市場交易規模及流動性

根據《碳排放權交易管理辦法》，符合國家有關交易規則的機構和個人也是全國碳排放權交易市場的交易主體，國家主管部門及交易所應盡快出臺投資者準入規則，擴大碳市場參與主體和交易規模，使得碳價能更廣泛的體現碳配額的真實價值。

（六）加快非電力行業納入配額管理進程，增強市場多元性 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

碳市場建設是一個行業不斷豐富，規模不斷擴大的過程，除目前電力行業已納入交易外，應加快建材、有色、鋼鐵等數據基礎較成熟的行業進入碳市場，增加碳市場的多元性。也為新納入配額管理的建材、有色和鋼鐵等行業企業提供參與碳資產管理的機會，拓寬企業融資渠道，推動落實節能減排，實現金融服務實體，實體助力雙碳目標實現的良性循環中去。

結語與展望 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

全國及地方碳交易市場將短期共存，隨著全國碳交易市場的建立和逐步完善，行業和規模的不斷擴容，地方碳交易試點將逐漸縮小規模直至完全退出。如“十四五”期間后續八大行業全部納入全國碳排放權交易市場，八大行業覆蓋的年碳排放總量預計在 80 億噸，其所衍生的碳資產質押規模將更大。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

金融是實體經濟的血脈，碳資產質押融資能夠為碳市場主體“輸血”，用好碳資產質押融資的碳金融產品工具，有利于我國碳金融業務的發展和創新，增強在國際上的碳定價話語權，促進全社會綠色低碳高質量發展轉型，推動并助力我國早日實現碳達峰碳中和目標。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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作者：韓亞軍、高敏、劉震宇、楊婷婷 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

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