南京江寧經濟技術開發區：破題“雙碳”轉型 解鎖園區綠色發展新范式

綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。作為國家首批碳達峰試點園區，南京江寧經濟技術開發區錨定“雙碳”目標，從能源、產業、科技、制度四維發力，率先探索出一條“高產出低能耗、強創新可持續”的轉型路徑，為全國同類園區提供可復制、可推廣的“江寧方案”。

 

能源“結構升級”，構建新型電力系統示范區

 

以能源供給側改革為核心，推動能源結構深度優化，加快實現能源體系智慧重構。一是聚焦虛擬電廠建設。聚合“源網荷儲”資源，加快構建以能碳虛擬電廠為主導的新型電力系統，實現能源和碳排放實時監測與智慧調控。推動建設協鑫（50MW/100MWh）、林洋（50MW/100MWh）儲能電站，建成后園區儲能規模較存量提升100%，可在夏季用電高峰時段，保障百余家企業平穩生產。二是織密全域儲能網絡。推動分布式光伏、儲能、新型充電、智能微電網等設施建設，加快打造區域儲能“點線面”互聯網絡，推動形成“清潔能源發電—梯次儲能—柔性調配”多層級能源供給體系。2024年新增分布式光伏項目58個，容量超80兆瓦。三是探索氫能應用新模式。與光大環境戰略合作，探索“綠氫”產業體系，利用副產品沼氣，形成從生活垃圾到氫燃料電池車的閉環應用模式，推動沼氣制備生物天然氣項目。

 

產業“向綠而生”，鍛造低碳產業集群新高地

 

以“集群升級+鏈條延伸”為抓手，推動傳統產業綠色轉型與低碳新興產業集聚突破。一是鏈主引領，做強智能電網“中樞神經”。發揮南瑞集團等鏈主企業帶動效應，形成覆蓋智能電網全產業鏈千億級產業集群，主導制定智能變電站等12項國際標準，掌握全國自動化繼電保護90%以上的技術標準，產品全國市場占有率超60%。二是提檔升級，開辟新能源汽車“綠色賽道”。引進集聚中汽創智、T3出行、極星汽車中國區總部等龍頭企業，推動長安馬自達首款電動車產線轉型，積極開展全固態電池、智能網聯、無人駕駛等前瞻技術突破與場景應用，全力推動傳統燃油汽車產業向智能化、高端化轉型。三是加速布局，勇攀低碳新興“產業高地”。重點瞄準儲能、氫能等產業發展機遇，出臺專項辦法與招商指引，引入恒安鋅溴液流電池、中儲國能壓縮空氣制造基地等一批龍頭項目，積極探索國際化合作路徑，完善產業鏈精準招商。

 

科技“賦能提質”，釋放綠色創新策源牽引力

 

打通綠色創新鏈與產業鏈融合通道。釋放綠色技術乘數效應。一是引才育智，聚力低碳技術研發。繪制“雙碳”領域國際創新型產業人才地圖，引培全球頂尖技術人才，依托紫金山實驗室等重大創新平臺，推動企業、駐區高校和科研機構合作攻關碳捕獲、清潔能源利用等綠碳前沿技術創新。二是場景搭建，加速綠色成果轉化。設立國際綠創中心，探索“企業出題，協同答題”模式，加快產學研用一體化發展。例如，與英飛源聯合建成南京首個光儲超充放（V2G）示范站，實現電動汽車與電網的雙向互動。三是示范引領，培育綠色工廠標桿。深化“智改數轉”，強化“數實融合”，建立“綠色工廠”培育庫，率先制定“零碳工廠”建設標準，發揮示范引領作用，帶動鏈上企業綠色協同發展。已累計創建省級以上綠色工廠20家，正加快培育建設近零碳工廠5家。

 

制度“保駕護航”，筑牢低碳長效發展硬支撐

 

統籌謀劃體制機制創新，全面推動“雙碳”目標與綠色發展協同共進。一是強化“雙碳”治理頂層設計。建立“六個一”工作機制，以“一個領導小組、一個工作專班、一套任務清單、一個綠創中心、一組合資公司、一攬子政策”全力推進試點園區建設。二是提升碳足跡公共服務水平。制定《開發區碳足跡實施方案》，上線南京市首個園區碳足跡公共服務平臺，引入4家低碳服務機構，推動10家企業完成30個產品的碳足跡核算。三是推進綠色金融服務創新。推動南京銀行新建零碳銀行網點，設立綠色低碳發展共創中心，與國網英大共建國家電網“電e金服”南京分中心。四是探索實施ESG評價標準。制定《開發區ESG管理體系實施方案》，發布全國首批園區ESG發展報告，與江蘇設備成套合作成立智碳云科技，服務企業開展ESG建設，參與編制全國首個《產業園區ESG管理體系要求及使用指南》團體標準，已建成5家ESG示范。