劉世錦：中國“雙碳”戰略實施四年來，中國的綠色轉型有3個重要的挑戰

　新京報貝殼財經訊（記者白華兵）9月28日，2024清華五道口首席經濟學家論壇在京舉辦。十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦在演講中表示，中國“雙碳”戰略實施四年來，中國的綠色轉型有3個重要的挑戰。

 

　　第一個挑戰就是預期問題?，F在“雙碳”面臨著一些全球的不確定性，比如美國大選，大選以后會不會出現再像上一屆美國政府退出《巴黎協定》的事情。

 

　　到現在，這個目標還能不能動搖，或者松動一點，往后退一下？與4年前相比，或者與10年前相比，這個目標如果往后退的話，不僅僅簡單地是一個理念的問題或者是價值觀的問題，而是一個利益問題。畢竟已經投入幾萬億元資金，全球范圍投入更多，包括研發、市場推廣等。如果這個目標動搖了，這些投資很有可能就要打水漂了，甚至在某些領域會引發危機。因此，我們要有戰略定力。

 

　　第二個挑戰是這個產業下一步到底怎么發展。因為現在面臨著產能“過剩”的問題。這是以前可能沒有預期到的情況。產業發展這么快，4年的時間誕生了大批企業。巨額資金已經投了進去，按照發展規律，它要快速擴大規模，穩定市場，這樣才能降低成本，將來才有錢繼續搞研發。如果這個時間再拖五年、十年，企業可能等不了那么長時間。

 

　　第三個挑戰是新能源領域面臨供過于求的問題。當前，我們的生產能力占到全球產能的70%以上，供需之間的矛盾相當突出，需要擴大內需。怎么擴大內需？還是要發揮政府作用，把降碳的“雙碳”的目標量化，并落實到各個地方，各個省、市、縣，甚至各個企業。這幾年，我們提了總的目標，但是量化的具體目標并沒有落地。這個目標必須落地，而且建立起明確的責任制，這樣才能產生真正的需求。因為我們降碳是有目標任務和時間要求的，所以這個事情需要抓緊做。此外，中國產能有一部分可能還得出海，要統籌國內國際市場，把供給和需求的平衡工作做好。