《云浮市碳達峰實施方案》政策解讀

　　一、《實施方案》編制背景

 

　　力爭于2030年前實現碳達峰，是黨中央作出的重大決策，也是習近平總書記向國際社會作出的莊嚴承諾。2022年6月，廣東省人民政府印發《廣東省碳達峰實施方案》，提出了全省實現碳達峰的主要目標和重點任務，要求各地級以上市政府制定切實可行的碳達峰實施方案，因地制宜、分類施策。

 

　　為堅決貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大戰略決策，深入落實省委、省政府工作要求，有力有序有效做好全市碳達峰工作，2021年4月我市成立了由市委主要領導為組長、市政府主要領導為常務副組長的云浮市碳達峰碳中和工作領導小組，由云浮市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室（設在市發展改革局）負責編制《云浮市碳達峰實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

 

　　二、《實施方案》主要內容

 

　　《實施方案》分為總體要求、主要目標、重點任務、保障措施四部分。

 

　　第一部分“總體要求”。包括指導思想和基本原則兩個方面。指導思想提出堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標省委“1310”具體部署和省委賦予云浮“爭先進位、跨越發展”的具體要求，圍繞“十大新突破”攻堅發力“365”競標爭先體系?；驹瓌t主要包括“科學謀劃，服務發展”、“穩妥有序，安全降碳”以及“統籌兼顧，分類推進”，重點在于堅持系統思維，處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期、政府和市場的關系。

 

　　第二部分“主要目標”。在充分考慮云浮市發展實際的基礎上，《實施方案》提出“到2025年，非化石能源消費比重提升至16%，單位地區生產總值能源消耗比2020年下降15%，單位地區生產總值二氧化碳排放完成省下達的目標，為全市碳達峰奠定堅實基礎”以及“到2030年，非化石能源消費比重進一步提升，單位地區生產總值能源消耗和單位地區生產總值二氧化碳排放指標進一步下降，全市盡快進入碳達峰平臺期”的發展目標。

 

　　第三部分“重點任務”。提出碳達峰十五大行動、57項重點任務。碳達峰十五大行動分別是：產業綠色提質行動、能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業重點領域碳達峰行動、城鄉建設低碳行動、交通運輸綠色低碳行動、農業農村減排固碳行動、循環經濟助力降碳行動、科技賦能碳達峰行動、綠色要素交易促進行動、綠色經貿合作行動、生態碳匯能力提升行動、綠色低碳全民行動、統籌有序推動碳達峰行動、低碳試點示范創建行動。

 

　　第四部分“保障措施”。主要從加強組織領導、強化責任落實、嚴格監督考核、做好要素保障等四方面提出保障措施。