全國政協常委、河北省政協副主席 葛會波：建立生態產品價值實現機制推動實現“雙碳”目標

為深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，積極助力“雙碳”目標實現，我們圍繞“推進降碳產品價值實現”開展調研，以河北為例，對降碳產品價值實現工作中取得的成效、存在的問題進行深入分析，并提出建議：

 

完善碳交易法律法規。加強頂層設計，制定或修訂碳交易相關的法律法規，進一步明確碳排放權有償取得和碳排放交易的法律地位。

 

創新豐富碳金融產品。各商業銀行應加大創新碳金融產品的力度，如開展碳排放權質押貸款業務，建立以碳權作為抵押的融資方式；積極發展基于碳排放權的融資租賃業務，開發基于CERS的融資租賃方式；大力發展碳保理業務，在應用中將保理與融資租賃相結合；鼓勵商業銀行、證券公司等金融機構積極發展碳基金理財產品，開發信托類碳金融產品等。

 

培養碳交易專業人才。碳交易業務的專業性強，交易規則嚴格、程序復雜，對從事碳交易的專業人才素質要求高。在高校設立相關專業，加大對碳交易人才培訓培養力度，提升碳交易專業人才的能力和國際化水平。

 

發展碳交易中介市場。結合國情出臺有助于碳交易中介機構良性發展的政策。同時鼓勵銀行等金融機構、民間資本進入；允許中介機構購買或開發清潔能源項目，以及提供融資租賃、財務顧問、賬戶管理、項目購買等服務，充分發揮中介機構作用，以實現降低交易成本和項目風險的目的。

 

建立跨區域碳交易平臺。打破地方行政壁壘，建立國家或區域性碳交易市場。將所有的碳交易都集中到交易平臺上進行。