助力實現“雙碳”目標 CCER重啟釋放積極信號

　　國家核證自愿減排量(CCER)市場重啟在即。相關專家認為，CCER重啟是一個積極信號，不僅體現在溫室氣體自愿減排交易和管理環節，還反映在企業減排降耗的積極性、自覺性和巨大市場空間。

 

　　CCER重啟對實現“雙碳”目標有什么作用？交易前景如何？碳定價方面有何考量？由中國環境報社主辦、中國環保產業研究院承辦的第十五期“綠金匯”沙龍日前在北京舉辦，與會專家圍繞“CCER重啟對‘雙碳’戰略實施的意義和作用”這一主題，共同探討CCER重啟帶來的影響。

 

　　“全國碳市場明確未來要覆蓋八個行業，但這八個行業以外其他行業怎么辦？CCER機制應運而生。”國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任馬愛民表示，通過CCER機制的建立，調動全社會行業企業減排的積極性，同時鼓勵新興低碳產業的發展，并在一定程度上降低行業企業的履約成本。

 

　　CCER重啟需要一定的支撐條件，方法學就是其中重要的一環。據了解，此前的方法學是由其開發者向主管部門提出申請，主管部門審查之后通過備案就可以發布，供社會使用。

 

　　“為了支撐重啟，生態環境部早前開始向全國公開征集方法學建議。社會各界非常積極踴躍，前后收到了300多個方法學建議。其中，既有從過去的方法學加以適當改進來的，也有新制定的方法學。”馬愛民說。

 

　　馬愛民介紹，一是考慮方法學是否符合政策方向；二是要有一定減排量；制定方法學耗時耗力，關鍵是要看使用這個方法學是否真正能減排；三是選擇社會關注高、期望值高的，社會普遍關注的方法學要優先考慮修訂；四是選擇本身相對比較成熟的方法學加以修訂，成熟的方法學爭議比較小，不需要做太多的改動；五是希望能同時兼顧社會效益與環境效益。

 

　　中國國檢測試控股集團股份有限公司認證評價中心副總經理劉韜認為，編制方法學是一個非常復雜、非常完整的體系，希望相關部門對方法學的科學性嚴格把關。此外，希望把物聯網、區塊鏈的技術納入方法學中來保障數據的嚴謹和準確性。

 

　　北京綠色交易所綠色發展中心副主任魯亞霜表示，碳市場被定位為控制和減少溫室氣體排放的最重要制度創新，也是實現碳達峰和碳中和目標的重要市場工具。細化到CCER自愿減排市場，它能有效擴大碳市場參與主體，增加參與交易的交易標的物，提高市場活躍度和豐富程度。

 

　　“碳市場就是通過末端的碳定價來倒逼前端高耗能企業的低碳轉型，通過市場化手段來助力國家‘雙碳’目標的實現”，魯亞霜說，而自愿減排市場，讓參與方實施的符合國家主管部門要求的減排項目通過市場定價交易獲得激勵。(完)