北京市朝陽區碳達峰實施方案（征求意見稿）

為深入貫徹黨中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》決策要求，落實《北京市碳達峰實施方案》工作部署和朝陽區綠色發展新要求，推動全區生產生活方式綠色低碳轉型，加快建設首都高質量綠色發展示范區，特制定本方案。

 

一、總體要求

 

(一)指導思想

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，認真領會落實中央經濟工作會議和中央政治局第三十六次集體學習有關精神，深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大決策部署和《北京市碳達峰實施方案》，牢固樹立新發展理念，把碳達峰碳中和納入朝陽區發展全局，以經濟社會發展綠色轉型為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，遵循先立后破、有序推進的總體步驟，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，聚焦能源低碳發展，大尺度建設綠色生態空間，構建區內資源循環、區內區外資源互動的碳達峰碳中和工作新局面，爭創首都高質量綠色發展示范區，為首都如期實現碳達峰貢獻朝陽力量。

 

(二)基本原則

 

堅持節約優先，集約發展。以全面落實能耗、碳排放“雙控”目標任務為抓手，將資源節約集約利用貫穿到全區經濟社會發展的各項工作中，加強事前事中事后全過程管理。加快完善以綠色低碳為主導的生產消費體系，強化科學管理、重視宣傳引導、推動企業帶頭、鼓勵全民參與，在全社會營造節約資源和保護環境的良好氛圍。

 

堅持分類指導，精準施策。以高質量發展為主線，結合能源、建筑、交通等各行業領域發展實際，探索研究差異化的碳達峰碳中和目標實現路徑和模式。建立多部門工作聯合推進機制，突出重點、分類指導、精準施策，積極穩妥推進各項任務和目標落實。

 

堅持創新驅動，示范引領。以產業優化升級為導向，聚焦節能環保、碳中和、“數字+綠色”等重點產業方向，用好國際國內資源，著力構建綠色低碳發展創新體系。主動作為、高點定位、超前布局、示范推動，搶占碳達峰碳中和產業發展新高地。

 

堅持市場主導，營造生態。以國際化、市場化發展優勢為帶動，積極參與碳減排市場化體制機制建設，完善各類引導政策和服務體系，搭建企業、社會、人才、技術和資本等各類要素匯聚的資源平臺。市場主導、政府引導、資源共享、多維互動，推動拓展新場景、開發新業態，構建國際一流碳達峰碳中和生態圈。

 

二、主要目標

 

“十四五”時期，單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放保持全市先進水平，區域能源利用效率和能源低碳化水平達到全市先進水平，綠色低碳創新技術體系和金融體系基本形成，碳匯能力持續增強，碳達峰碳中和政策體系和工作機制進一步完善，初步建成資源匯聚、輻射周邊的碳達峰碳中和生態圈。到2025年，全區可再生能源消費比重完成市級下達指標，單位地區生產總值能耗比2020年下降13.5%，單位地區生產總值二氧化碳排放比2020年下降21%。

 

“十五五”期間，單位地區生產總值能耗和二氧化碳排放持續下降，經濟社會發展全面綠色轉型取得明顯成效，以國際化、數字化為特色的首都高質量綠色發展示范區基本建成。到2030年，可再生能源消費比重達到25%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成市級下達目標，確保如期實現2030年前達峰目標。

 

三、落實規劃發展目標引領，推動經濟社會加快轉型

 

(三)強化綠色低碳發展規劃引領。將碳達峰碳中和目標要求全面融入各項區級國土空間規劃、國民經濟社會發展中長期規劃和各級各類規劃。加強各類規劃間銜接協調，確保各領域落實碳達峰碳中和主要目標及發展方向。在區級重大政策制定、市區兩級重大工程建設中遵循綠色低碳發展目標要求。(責任單位：市規劃自然資源委朝陽分局、區發展改革委、區住房城鄉建設委)

 

(四)積極開展多樣化綠色減碳活動。聯合產業鏈龍頭企業、重點用能單位、知名創投機構和專業服務機構等，通過舉辦創新大賽、場景對接會等方式，為供需雙方搭建交流展示平臺，促進優質資源合作與成果轉化。定期組織各級各類節能減碳培訓，提高用能單位能源管理人員專業工作能力。依托全國科普示范區建設，在全區各級各類學校滲透碳達峰碳中和教育，開展豐富多彩的以“綠色、低碳”為主題的生態文明實踐活動。圍繞國際地球日、全國節能宣傳周、低碳日等主題，開展進樓宇、進社區等系列活動，利用各類媒體平臺和宣傳載體，推廣可再生能源和節能技術產品，引導全社會形成綠色生產生活方式。(責任單位：區發展改革委、區委宣傳部、朝陽園管委會區科學技術和信息化局、區教委、區生態環境局、區商務局、區民政局、區農業農村局、區文化和旅游局、各街鄉)

 

(五)構建綠色低碳全民共同行動格局。圍繞商超、餐飲、公交、共享出行等生活場景，依托APP、小程序應用等，探索建立居民碳普惠積分體系。通過線上積分和線下兌換結合等方式，鼓勵居民踐行綠色出行、家庭節約用水用電、利用新能源和可再生能源、參與植樹造林等綠色減碳行為。開展綠色社區創建行動，推進社區人居環境建設和整治。讓生態建設、環境保護、綠色發展、低碳生活等要求轉化為百姓的內在訴求，形成人人崇尚綠色發展、踐行綠色低碳生活的新風尚。(責任單位：區商務局、區委宣傳部、區住房城鄉建設委、區生態環境局、朝陽園管委會區科學技術和信息化局、區水務局、區城市管理委、區發展改革委、區園林綠化局、區民政局、區農業農村局、各街鄉)

 

(六)打造高端綠色消費集聚區。緊抓北京市建設國際消費中心城市機遇，加快構建綠色消費體系。在三里屯、世貿天街、華貿、藍色港灣、合生匯等知名商圈，支持相關零售業擴大綠色產品供給，建設一批“零碳”門店和產品體驗店，支持綠色生產企業創新綠色產品生產與營銷模式，創建“綠色商圈”。鼓勵商超、酒店、餐飲、文化旅游等服務業企業積極開發低碳技術工藝和管理方法，推出一批具有國際化特色的綠色服務品牌。到2025年，90%以上大型商場(超市)達到綠色商場(超市)創建水平。(責任單位：區商務局、區文化和旅游局)

 

四、促進能源結構調整優化，持續提高能源利用效率

 

(七)嚴控化石能源消費增長。按照“節能、凈煤、減氣、少油”總體思路，推進終端能源消費電氣化。新增集中供暖設施原則上不再采用獨立燃氣鍋爐，提高燃氣熱電廠生產效率，控制天然氣消費總量增長，非應急條件不再使用燃煤鍋爐和燃煤機組。嚴格落實油改清潔能源政策，壓減成品油消費量。通過實施機動車“油換電”、燃氣機組熱電解耦、可再生能源替代等措施，實現化石能源消費總量逐步下降。(責任單位：區城市管理委、區發展改革委、區交通委)

 

(八)推動可再生能源供熱替代。優先推動新建建筑采用地熱能等可再生能源滿足供熱(供冷)需求。利用城市綠地、廣場、園區道路等空間，深入挖掘淺層地熱資源。以京西北地熱田、東南地熱田、雙橋地熱田等地熱田為基礎，科學開發中深層地熱資源。充分利用污水(再生水)余熱資源，依托高碑店、小紅門等污水處理廠和再生水廠，在廠區及其主要管線周邊，建設一批污水(再生水)源熱泵供暖(供冷)項目。在辦公樓宇、產業園區、居民建筑等屋頂空間，建設一批太陽能光熱耦合系統供暖項目。到2025年，新能源和可再生能源供暖面積達到820萬平方米左右。(責任單位：區發展改革委、市規劃自然資源委朝陽分局、區城市管理委、區住房城鄉建設委、區水務局、商務中心區管委會、朝陽園管委會區科學技術和信息化局)

 

(九)實施可再生能源發電工程。積極推動區內開展以街鄉或園區為單位的整區屋頂分布式光伏發電試點工作，新建公共機構建筑、新建園區、新建廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%。在CBD、中關村朝陽園、金盞國際合作服務區等區域，建設“光伏+儲能”的分布式可再生能源發電“零碳園區”。依托公園、大型公建、設施農業、地面停車場等建筑及設施，建設一批以自發自用為主的光伏發電“零碳設施”。推動生物質發電穩步發展，謀劃建設高安屯垃圾焚燒廠(三期)等垃圾焚燒發電項目，建設一批生物質沼氣發電試點項目。積極向市級主管部門爭取外調綠電配額，鼓勵區內企業參與大用戶綠電交易。(責任單位：區城市管理委、區發展改革委、區民政局、商務中心區管委會、朝陽園管委會區科學技術和信息化局)

 

(十)發展建設新型負荷系統。運用云計算、物聯網等信息技術，建設新能源微網、能源互聯網等以新能源為主的新型能源基礎設施。拓展新能源消納應用場景，科學整合工商業可調節負荷、樓宇空調負荷、大型數據中心負荷、用戶側儲能和新能源汽車充電樁等電力資源，在成熟區域探索建設虛擬電廠等新型負荷系統。力爭到2025年，電網高峰負荷削峰能力達到最高用電負荷的3%-5%。(責任單位：區城市管理委、區發展改革委、朝陽園管委會區科學技術和信息化局)

 

(十一)持續提升能源利用效率。堅持節約優先的能源發展戰略，完善能源消耗總量和強度調控，重點控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。深化重點用能單位節能挖潛，全面淘汰國家明令禁止的電機、內燃機、鍋爐、變壓器等用能設備，推廣應用先進節能技術和產品，支持創建一批“綠色工廠”“綠色供應鏈企業”。(責任單位：區發展改革委、區城市管理委、朝陽園管委會區科學技術和信息化局、區住房城鄉建設委)

 

五、發揮科技創新驅動作用，構建綠色低碳經濟體系

 

(十二)促進經濟綠色高質量發展。加快企業梯次發展，聚集龍頭企業，優化產業結構，提升質量效益，擴大經濟總量，全面推進現代化經濟體系建設，形成對高質量發展的有力支撐。嚴格落實《北京市新增產業禁止和限制目錄》要求，優化調整產業政策，探索制定區級產業綠色發展標準。將碳排放總量和強度控制與節能審查、環境影響評價相結合，在產業準入門檻中設置綠色發展指標。在新建產業園區規劃布局前沿綠色產業空間，優先將部分低效老舊園區轉型升級為綠色產業園區，為產業高端要素落地提供優質承載空間。(責任單位：區發展改革委、區生態環境局、商務中心區管委會、朝陽園管委會區科學技術和信息化局)

 

(十三)培育壯大綠色產業。對標《國家綠色技術推廣目錄》《北京市關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系若干措施》等國家和北京市政策，瞄準未來產業發展趨勢，依托在區央企、跨國公司等龍頭企業和高成長企業，發展壯大光伏、風電、資源循環利用、新能源汽車及配件、低碳家居等產業，引入集團總部、銷售中心、研發中心及國際化發展中心等。前瞻布局碳捕集利用和封存(CCUS)、超低能耗建筑、氫能等綠色技術新興領域，配套搭建國際商務、數字經濟、未來產業服務貿易等一批應用場景，為創新主體營造良好的示范應用環境。積極對接區內中國石化、沙特國家石油公司、英國石油公司、殼牌等傳統能源領域龍頭企業，鼓勵支持企業率先落地一批傳統能源轉型示范項目。(責任單位：區發展改革委、區商務局、商務中心區管委會、朝陽園管委會區科學技術和信息化局)

 

(十四)加快促進“數字+綠色”融合發展。緊抓全市建設全球數字經濟標桿城市契機，圍繞朝陽建設數字經濟核心區目標任務，運用元宇宙、5G、人工智能、大數據等數字產業賦能綠色發展。以工業互聯網為主攻方向，圍繞設計、采購、制造、物流等核心環節，打造全流程制造業數字化服務產業集群。立足區域服務業資源和平臺經濟企業聚集優勢，充分挖掘商務、金融、文化、消費等服務業場景需求，采用區塊鏈、數字孿生、虛擬現實與增強現實等技術，布局一批智慧能源、數字消費等融合產業。強化新型基礎設施建設，開展數據中心優化提升專項行動，按照“以舊換新、增減替代”原則，依法關停一批違規建設數據中心、淘汰一批功能落后數據中心。聯合區數字化科技企業，規劃建設一批功能型算力中心，為數字經濟發展提供算力基礎。(責任單位：朝陽園管委會區科學技術和信息化局、區發展改革委、區市場監管局)

 

(十五)強化低碳技術創新應用。圍繞碳達峰碳中和重大戰略技術需求，謀劃布局一批新型研發機構和科研平臺，開展碳達峰碳中和科技創新專項行動，推動一批可復制性強、示范性好的綠色低碳項目落地。在屋頂資源豐富、用電需求集中的區域，建設一批“光儲直柔”“綠電商鋪”“綠色園區”試點示范項目。在金盞自貿區、朝陽園北區等新建區域，率先布局一批車網互動(V2G)充電樁、零碳負碳建筑等技術應用試點項目。在CBD、中關村朝陽園內的新建及更新區域，打造一批以可再生能源高比例應用為特點的區域綜合能源互聯網示范區。(責任單位：商務中心區管委會、朝陽園管委會區科學技術和信息化局、區發展改革委、區生態環境局、區商務局、區城市管理委、區住房城鄉建設委)

 

(十六)打造循環經濟示范標桿。構建循環型產業體系，推動資源綜合利用。提高生活垃圾分類治理水平，完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理體系設施建設，到2025年，實現廚余垃圾分出率達到18%。以朝陽循環經濟產業園為重點，全面實施園區循環化改造提升工程，推動企業循環式生產、產業循環式組合，搭建資源共享、廢物處理公共平臺，提高能源資源綜合利用效率。依托高安屯垃圾焚燒電廠、高碑店污水處理廠等資源中心，建設循環產業綠色發展示范園區。具備條件的市級以上園區2025年底前基本完成循環化改造，鼓勵和支持區內其他產業園區參照市級產業園區要求實施低碳循環化改造。到2025年，城市生活垃圾分類體系基本健全，生活垃圾焚燒和生化處理能力達到4600噸/日，生活垃圾資源化利用率提升至80%。到2030年，城市生活垃圾分類實現全覆蓋，生活垃圾資源化利用率保持在80%以上。(責任單位：區城市管理委、區水務局、商務中心區管委會、朝陽園管委會區科學技術和信息化局)

 

六、聚焦重點領域低碳發展，提升生態系統碳匯能力

 

(十七)加快提高建筑綠色化水平。落實《朝陽區綠色建筑高質量發展的實施意見》，持續開展綠色建筑標識認定與管理工作，新建公共建筑100%達到三星級綠色建筑標準。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到55%，力爭新增超低能耗建筑規模達到69萬平方米。結合重點商圈環境整治、老舊樓宇改造、城市棚戶區改造等重點工作，合理增加節能低碳設施，推動既有建筑節能改造和綠色轉型，落實可再生能源指標，打造城市更新“綠色樣板間”。落實市級公共建筑能耗限額管理要求，優化公共建筑節能運行管理體系，完善公共建筑能耗限額管理工作。到2025年，力爭完成730萬平方米公共建筑節能綠色化改造，改造后力爭達到綠色建筑二星級及以上標準。(責任單位：區住房城鄉建設委、市規劃自然資源委朝陽分局、區發展改革委、區國資委、區農業農村局、區民政局)

 

(十八)構建綠色智慧交通體系。加強市區聯動，積極推進區內網約車、公交(通勤)、環衛、巡游出租、郵政、快遞等運營車輛新能源替換，鼓勵區內企業加快將存量燃油汽車更新為新能源汽車，力爭到2025年新能源汽車占比達到80%以上。完善汽車充電(加氫)設施布局，提高新建小區、單位內部和公用停車場的充電樁建設密度，到2025年，實現電動汽車公共充電設施平均服務半徑達到3公里。在CBD、望京等區域，運用路況智能預報、信號智能控制、車位智能查詢等智慧交通手段，優化交通管理運行，提高出行效率。構建“軌道+常規公交+慢行”的出行模式，促進各種交通運輸方式有效銜接，到2025年，綠色出行比例達到78%。(責任單位：區交通委、區城市管理委、區機關事務管理服務中心)

 

(十九)率先推動公共機構綠色轉型。全區黨政機關、事業單位、區屬國企以及鄉集體企業率先垂范，鼓勵開展節能減碳工程改造，支持采用能源費用托管等服務，逐步建成以可再生能源為主的綜合能源系統。推行綠色辦公，加大政府綠色采購力度，機關、企事業單位優先選用綠色低碳產品和新能源車輛。實施綠色學校創建行動，培育綠色校園文化，到2025年，綠色學校達標率大于70%。(責任單位：區機關事務管理服務中心、區教委、區國資委、區農業農村局、區住房城鄉建設委、區衛生健康委、區民政局)

 

(二十)深度推進供熱系統重構。創新綠色多元供熱模式，進一步完善和優化既有集中供熱體系，加強可再生能源供熱與既有傳統供熱系統的協調對接。大力推進供熱系統節能改造，充分利用余熱資源，逐步建立綠色低碳的熱源結構。統籌實施智能化控制、供熱資源整合、熱網系統重組等措施，提升可再生能源供熱比重，持續降低供熱系統碳排放。到2025年，推動完成30個小區的老舊供熱管網改造，實現單位面積供熱能耗比2020年下降10%。(責任單位：區城市管理委、區發展改革委、市規劃自然資源委朝陽分局、區水務局)

 

(二十一)積極開發生態系統碳匯資源。落實區域綠化總體規劃，提高綠化覆蓋率和環境品質，持續增加綠化生態空間總量，到2025年，新建改造綠道100公里，城市綠地面積累計達到1.63萬公頃。積極采取裸露綠地治理、低碳園林建設、節水灌溉等措施，完善區域林地、綠地和濕地生態系統保護機制，到2025年，新建生物多樣性保護示范區25處。合理利用建筑屋頂空間，統籌考慮建筑設施功能，到2025年，力爭新增屋頂綠化面積5萬平方米。堅持全域多層次增綠固碳，以增加林業碳匯為重點，提升園林綠地碳匯能力，在溫榆河公園、奧林匹克森林公園、朝陽公園等園林和城市綠地集中建設和改造過程中，研究種植高固碳能力的樹種，增加優質鄉土植物的種植比例，提高林木綠化率和蓄積量，打造一批碳中和特色公園。到2025年，實現公園綠地面積達到6560公頃，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到93.8%，森林覆蓋率達到24.8%。“十五五”期間，森林覆蓋率持續增長。(責任單位：區園林綠化局、區國資委)

 

(二十二)控制非二氧化碳溫室氣體排放。配合北京市開展非二氧化碳溫室氣體排放調查，研究甲烷控制目標任務和措施，推進生物質能清潔高效利用。開展燃氣管線自身結構性損傷排查，加快生活垃圾處理過程中甲烷排放控制、污水處理設施甲烷收集利用等示范工程建設。推動污水處理廠采用節能、污水余熱利用、可再生能源利用及甲烷回收等綜合措施減少溫室氣體排放。積極推動全區有機肥替代化肥工作，實施水肥一體化，減少化肥用量，控制農業領域溫室氣體排放。(責任單位：區生態環境局、區城市管理委、區水務局、區農業農村局)

 

七、加強基礎數據采集能力，加快機制體制系統建設

 

(二十三)提升統計、計量和監測能力。落實國家和北京市有關要求，研究建立區級碳排放核算體系，逐步構建自下而上以統計數據為基礎的溫室氣體排放核算體系。依托朝陽經濟大腦，加強重點用能單位、碳排放單位在線監測系統建設，利用數字化手段完善統計監測體系，搭建能源消費和碳排放監測預警平臺，實現智能化管理，確保數據的可測量、可報告、可核實。對接市級統計體系，配合市級部門建立生態系統碳匯監測核算體系，開展生態系統碳匯本底調查和碳儲量評估，實施生態保護修復碳匯成效監測評估。(責任單位：區統計局、區發展改革委、區生態環境局、朝陽園管委會區科學技術和信息化局、區園林綠化局)

 

(二十四)強化重點碳排放單位管理。明確重點碳排放單位減排主體責任，建立碳排放管理制度，鼓勵自主自愿減排，主動公開碳排放信息。實施低碳領跑者行動，開展行業對標。鼓勵區內各級國有企業、重點外資、民營企業率先制定企業碳達峰碳中和發展戰略。引導華能、國能國華等熱電廠及部分重點碳排放單位，試點開展碳捕集、利用與封存等減碳技術應用，建成一批綠色低碳“燈塔企業”。(責任單位：區生態環境局、區發展改革委、區國資委、朝陽園管委會區科學技術和信息化局)

 

(二十五)持續完善政策體系和市場機制。落實國家和市級相關稅收優惠政策和財政支持政策，研究制定區級實施方案。充分發揮碳排放權交易機制作用，創新碳普惠機制，鼓勵多元主體參與自愿減排市場交易，擴大碳市場影響力。加大財政資金對低碳技術和項目的支持力度，加強對光伏發電、地熱及熱泵等可再生能源開發利用的區級配套政策支持。(責任單位：區生態環境局、區財政局、區稅務局、區發展改革委)

 

(二十六)豐富綠色金融支持手段。加快建設區域綠色金融服務平臺，加強與銀行、擔保等金融機構的對接，加大對全區綠色信貸、債券發行、融資租賃等方面支持力度，為市場主體量身定制綠色金融產品。積極與國家、北京市專項基金以及社會資本開展合作，引入各類綠色產業基金。主動對接知名創投機構，定向培育一批高成長專精特新企業。加強與區內各大券商、各大會計師事務所等機構聯系，完善上市服務體系，重點支持行業領軍企業上市，吸引更多資本支持綠色產業發展。(責任單位：區金融辦、朝陽園管委會區科學技術和信息化局)

 

八、深化綠色領域互動合作，建設國際資源交流平臺

 

(二十七)弘揚冬奧綠色低碳遺產。發揮北京2022年冬奧會和冬殘奧會承辦地優勢，推進區內冬奧場館及各類設施可持續利用，總結可持續性管理典型經驗、先進技術和實施路徑。推動大型場館運營、舉辦大型活動可持續性管理標準及體系建設，配合市級部門研究制定大型活動碳中和評估方法。(責任單位：區體育局、區生態環境局、區發展改革委、奧林匹克中心區管委會)

 

(二十八)參與綠色交易協同創新。加強與北京綠色交易所、首都電力交易中心、上海環境能源交易所等重點機構對接合作。配合做好本市碳市場與全國碳市場銜接，督促重點碳排放單位履約。在自愿減排量交易、碳普惠機制、碳金融產品、生態補償機制、綠電等方面，加快創新試點落地，對標國際碳交易準則，探索清潔發展機制(CDM)、國際自愿碳減排標準(VCS)、黃金標準(GS)等國際碳減排認證機制本地化應用。鼓勵本地企業、機構在綠色金融、碳交易、能源消費等領域參與制定碳達峰碳中和相關標準、準則、方法，建設首都碳交易國際交往窗口。(責任單位：區生態環境局、區發展改革委、區城市管理委、區金融辦、區市場監管局)

 

(二十九)打造國際化碳達峰碳中和資源樞紐。服務首都國際交往中心功能，以亞太、歐洲、“一帶一路”等發展方向為重點，加強與區內聯合國環境規劃署、德國國際合作機構、日本新能源產業技術綜合開發機構等國際組織合作互動。結合“兩區”建設，在CBD、金盞國際合作服務區加快聚集一批綠色發展領域國際組織機構和專業聯盟，進一步強化各類資源配置功能和話語權，發揮拓展國際視野、推動綠色發展的紐帶銜接作用。(責任單位：區發展改革委、區外辦、商務中心區管委會)

 

(三十)強化國際交流雙向互動。發揮中國國際服務貿易交易會等大國主場外交平臺優勢，積極承接、舉辦綠色減碳領域的國際論壇、峰會等活動。拓展國際合作渠道，建立完善資金、技術轉讓和人才引進等機制，鼓勵各類市場主體“走出去、引進來”。加大在國家和市級媒體平臺宣傳力度，打造朝陽綠色發展國際化品牌新形象。(責任單位：區委宣傳部、區外辦、區商務局、區發展改革委)

 

九、加強組織領導，強化實施保障

 

(三十一)建立統籌推進機制。加強黨對碳達峰工作的組織領導，區碳達峰碳中和工作領導小組辦公室做好統籌協調，各部門、各街鄉和各區屬單位加強協同、凝集力量，形成主要領導抓總、分管領導牽頭、責任科(處)室落實的工作格局。各成員單位積極對接市級部門，制定各行業領域、管理轄區的專項方案或工作計劃，構建區級工作政策體系。建立信息共享和會商機制，及時研判發展形勢，提出建議和對策，協調解決重大問題，統籌推動碳達峰各項工作及重點任務落實。將碳達峰碳中和納入全區干部教育培訓體系，增強各級領導干部綠色低碳意識和推動綠色發展的本領。(責任單位：區碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、區委組織部、領導小組各成員單位、各街鄉、各區屬單位)

 

(三十二)加大考核監管力度。按照國家和本市統一安排部署，嚴格落實節能降碳目標責任評價考核任務，科學分配區級考核指標，逐級分解重點單位的跟蹤監管任務，研究制定區級工作方案。對工作突出的部門、單位和個人按規定給予表彰獎勵推薦，對未完成目標的部門、單位依規進行通報批評和約談問責。(責任單位：區碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、區發展改革委、區生態環境局、區人力資源和社會保障局)

 

(三十三)構建“三庫一平臺”資源交流體系。立足區域發展需求，匯聚一批高等學校、科研院所、高端智庫專業人才，組建碳達峰碳中和專家庫。聚焦重點產業方向，篩選一批綠色產業領域的龍頭和高成長企業，形成優質企業庫。針對重點用能單位和碳排放主體的節能減碳需求，納入技術服務需求庫。搭建區域碳達峰碳中和資源交流平臺，以市場化手段促進供需兩端高效對接，完善綠色發展全流程服務體系。(責任單位：區碳達峰碳中和工作領導小組辦公室)

 

(三十四)強化政策資金支持。積極爭取國家、北京市碳達峰碳中和相關政策先行先試，加大區級對碳達峰碳中和相關工作的財政投入。發揮“服務包”“鳳鳴計劃”等服務機制作用，在資金、人才、屬地協調等方面做好服務，為市場主體提供更加優質的發展環境。(責任單位：區碳達峰碳中和工作領導小組辦公室)