作為全球最大的發展中國家，中國要建設成什么樣的現代化國家，怎么樣在推動實現碳達峰與碳中和目標過程中建設現代化國家，關系自身穩定繁榮和發展安全，關乎廣大發展中國家追求跨越式發展的信心，關涉世界經濟新格局、增長動力重塑與綠色低碳轉型戰略穩定，全球矚目。
推動“十四五”時期和2035年遠景目標期乃至更長遠時期內的高質量發展，“必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”面向新時代建設人與自然和諧共生的現代化實踐，統籌發展與安全，人類文明演進的制度創新激勵、百年未有之時代大變局疊加疫情起伏情況下國內外經濟形勢和發展環境變化，當代中國以推動高質量發展為主題加快構建新發展格局的內在需求和錨定共同富裕的經濟發展前途，以不斷實現人民群眾的美好生活向往與發展權益等，全方位、深層次、一體化地構成了理解和把握碳達峰與碳中和戰略科學決策的現代化發展政策語境。
第一，從歷史和現實結合上看，制定和推動實現碳達峰與碳中和戰略決策是遵循人類歷史前進大邏輯、從唯物史觀視野科學把握和順應人類文明形態興替演進歷史運動的真實關系的一般表述，是推動人類社會發展方式根本性變革的自覺主動作為。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
中華民族和中華文明歷來追求“天人合一”“道法自然”，具有豐富的生態智慧和質樸的自然觀念，中國政府和中國人民一貫高度重視在生態文明與現代化建設實踐中弘揚與發展“尊重自然、順應自然、保護自然”的時代精神。
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黨的十八大以來，中國特色社會主義現代化建設進入新的歷史發展方位，以習近平同志為核心的黨中央引領中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，領導全黨全國各族人民砥礪奮進、不懈奮斗并取得了生態文明建設和綠色低碳發展奇跡、國民經濟與社會穩定發展奇跡之間相得益彰、協同共進的偉大變革和輝煌成就。中國已成為全球氣候和環境治理的有力參與者、重要貢獻者、積極引領者，推動和實現碳達峰與碳中和已成為開創新時代生態文明建設新境界、接續創造人類文明新形態的重要戰略支點。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指導，特別是在習近平生態文明思想正確指引下，全黨全社會通過堅定不移貫徹新發展理念，不斷克服和超越西方發達國家的現代化實踐弊端和傳統的工業文明發展范式所固有的內在矛盾，以綠色低碳循環的可持續發展路徑不斷推動我國從發展方式、質量和效益到經濟結構、增長動力都產生了深刻變革，接續創造和豐富了中國式現代化新道路并拓展了碳生產力激勵下人類文明新形態的實踐內涵，鞏固提升了新常態下我國經濟轉向高質量發展新階段的強大韌性能力、長期向好的基本面、不斷生長的創新力和筑底企穩向上的回旋空間，也從更深層次上和更高水平上全方位重塑了我國的現代化發展格局與發展優勢，帶動我國生態保護和環境建設事業從理念意識、組織機制、治理體系到治理能力、治理成效都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，新時代人與自然和諧共生的現代化實踐特征更加生動鮮明。
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2021年，我國的單位國內生產總值能耗較2012年累計下降約26.2%，單位國內生產總值的二氧化碳排放量相對于2012年累計下降約34%，包括水力發電、風力發電、光伏發電等在內的綠色電力裝機容量穩居世界第一，以年均3.0%的能源消費增速支撐了年均6.6%的國民經濟增長,對世界經濟發展的年均貢獻率超過30%。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
2020年，我國的單位國內生產總值二氧化碳排放較2005年累計下降約48.4%，超額完成了國家應對氣候變化規劃提出的“實現單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”等系列治理目標，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長的局面，實現了經濟社會發展與碳排放初步脫鉤，為應對氣候變化國家自主貢獻（INDCs）文件提出的到2030年的自主行動系列目標打下了堅實的基礎。
這些來之不易的顯著成就，不僅為推動如期實現全面建成小康社會之后的現代化經濟體系建設、更好地促進新時代人的全面發展和滿足人民日益增長的美好生活需要提供了更加堅實的新型物質基礎和更加健全有效的制度框架體系，還為國民經濟和社會高質量發展、生態系統質量和穩定性的持續提升開辟了更為廣闊的實踐空間，提供了新的動力源，助力我國加快邁向“更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全”的發展之路。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
第二，從國內和國際結合上看，制定和推動實現碳達峰與碳中和戰略決策是適應當代中國國情和時代發展特點，遵循社會主義建設規律和我國新時代新階段經濟社會發展規律，因應國際形勢重大變化，在危機和變局中“育新機”“開新局”的主動戰略抉擇。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
綠色低碳循環發展已然成為“當今時代科技革命和產業變革的方向”“最有前途的發展領域”。著力于解決好人與自然和諧共生、拓展發展新空間這一重大時代課題，需要以綠色低碳循環的可持續發展路徑推動實現碳達峰與碳中和戰略目標。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
在全球范圍內，2008年國際金融危機引致的全球經濟“新平庸”態勢仍深度延宕，世界百年未有之大變局疊加世紀疫情加速演變，對國際綠色低碳經濟合作、競爭格局大調整和包括應對氣候變化等在內的全球治理體系大變革產生了深遠影響。一方面，西方發達國家尤其是美國力求通過實施“綠色新政”重振實體經濟競爭優勢，應對國際金融危機引致的經濟長期低迷和大衰退，并力圖憑借技術和市場優勢維持其世界霸權、國際綠色低碳競爭力，繼續謀取全球發展主導權。另一方面，伴隨著全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的如期實現，當代中國正在經歷歷史上最為廣泛而深刻的經濟社會發展全面綠色轉型與系統性變革，進行著人類歷史上最為宏大而獨特的人與自然和諧共生的現代化建設實踐創新和文明新形態創造。
在世界經濟發展與競爭格局展現出“東升西降”、新興市場國家和發展中國家群體性崛起的演進態勢下，堅持建設綠色低碳、清潔美麗世界，推動實現碳達峰與碳中和，亟須創新應對氣候變化理念，克服部分發達國家和地區建立在新自由主義環境政策基礎上的氣候資本主義，超越基于“單邊主義、地緣博弈、綠色壁壘”壟斷發展權力、損害廣大發展中國家和地區人民發展權益的生態帝國主義，以推動構建人類命運共同體的新全球視野、時代擔當和中國智慧凝聚積極應對氣候變化、共行人與自然和諧共生之大道的實踐共識和力量。這也是后疫情時代各國（地區）共謀全球生態文明建設，合作推進世界和平穩定與共同繁榮發展的應有之義。
構建新發展格局是以習近平同志為核心的黨中央統籌我國發展和安全全局進行的戰略擘畫。黨的十八大以來，我國內外發展形勢、環境和條件發生系列深刻復雜變化，以習近平同志為核心的黨中央綜合分析當代中國和當今世界發展變化大勢，立足國家發展全局和全球變化大局，對黨的發展和社會主義現代化建設進行了新的理論闡釋升華和戰略實踐部署，堅持用新發展理念統領國民經濟與社會發展全局，把積極應對氣候變化等全球性生態挑戰作為轉變發展方式和推動高質量發展的重大機遇，努力促成人與自然和諧共生的現代化建設新格局。
特別是在黨的十九大以來極不尋常、極不容易、極不平凡的五年里，以習近平同志為核心的黨中央高效有力應對國際經貿環境、世紀疫情沖擊等各類接踵而至的超預期變化，從新的發展實踐、時代特征和發展戰略角度出發，提出了要在中長期內加快構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”的新發展格局的戰略論斷和歷史抉擇。這是黨中央對新時代中國特色社會主義總體布局的認識深化，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇，也是我國進入高質量發展新階段，貫徹新發展理念并以全球視野、歷史眼光謀劃應對當今世界新一輪科技革命和產業變革機遇與挑戰的必然要求，在經濟社會發展的全局高度上與推進碳達峰碳中和的重大戰略決策、大力探索符合中國國情的綠色低碳發展道路產生歷史性交匯，共同作用于“實現更大發展”、全面建設社會主義現代化國家的新征程。
從具體的和歷史的、聯系的和發展的視角看，作為新發展階段貫徹新發展理念、全面建設社會主義現代化國家進程中推動經濟體系現代化的必然路徑選擇，加快構建新發展格局與推動實現碳達峰碳中和的戰略目標既互為發展手段，又互為發展目標，同時還在發展的質量、效率、結構、速度、規模、動力和安全維度上構成了互為度量的標準和尺度，二者統一于堅持和發展新時代中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐，蘊含著人民群眾對建立在日益增長的優美生態環境需要、物的極大豐富和人的全面發展基礎之上的美好生活的期盼，適應和契合于促進經濟社會發展全面綠色轉型、全面建設社會主義現代化國家的新時代歷史任務。
國家工信部備案/許可證編號
