碳達峰碳中和賦能鄉村振興：內在機理與實現路徑 | 雙碳新知

摘要

 

鄉村振興是推動農民農村共同富裕的重要舉措，在農村推進碳達峰、碳中和戰略對鄉村振興具有重要賦能作用。本文在厘清鄉村振興總要求內涵基礎上，明晰碳達峰、碳中和分別通過引導農村產業興旺行穩致遠、為農村生態宜居保駕護航、推動鄉風文明再上臺階、為鄉村治理提供有力支撐和促進農村生活富裕更有質量等機制賦能鄉村振興。但同時面臨著農業低碳高效生產技術普及率低、偏重村容村貌整治忽略第二、三產業運行管理、農民低碳減排主觀能動性有待進一步提升、鄉村治理的法制化相對薄弱和短期內存在影響農民生活富裕的潛在可能等現實困境。為了進一步深化碳達峰、碳中和對鄉村振興的賦能作用，應采取增強低碳農業技術推廣力度，激發農民群眾對第二、三產業運營的監督作用，做好碳達峰、碳中和科普宣傳增強農民減排意識，建立健全農村低碳減排法制建設和避免長期目標短期化等措施。

 

引言

 

2021年中央一號文件明確提出“民族要復興，鄉村必振興”，必須把“三農”問題作為全黨工作的重中之重，把鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的重要任務。鄉村振興是我國開啟全面建設社會主義國家新征程中黨對“三農”工作做出的重大決策部署，為我國農村經濟社會發展指明了方向。與此同時，我國經濟社會發展已經從產量導向階段轉向質量導向階段，從單純追求經濟發展階段轉向追求人與自然和諧發展階段。我國越來越重視在經濟社會發展中產生的生態破壞、環境污染等問題，尤其是溫室氣體排放、全球氣候變暖問題，這已經成為人類發展面臨的共同挑戰。碳達峰、碳中和戰略對我國經濟高質量發展、生態環境保護及居民身體健康等具有重要影響。農村是我國重要的溫室氣體排放源，是我國推進碳減排行動實現碳達峰、碳中和目標的重要場域，在全面推進鄉村振興過程中必須兼顧農村碳排放問題，能否妥善解決這一問題直接決定農村是否可持續發展、能否實現高質量發展。碳達峰、碳中和為農村高質量發展提供指引，對鄉村振興具有積極賦能作用。

 

從現有文獻角度來看，圍繞鄉村振興和碳達峰、碳中和的文獻眾多，但圍繞碳達峰、碳中和與鄉村振興之間關系的討論相對較少，并只側重于某個角度的討論。包括農業碳排放績效的測量、從增長主導效應與減排退耦效應角度討論中國省域農業的碳排放、技術進步對農業碳排放的影響、以低碳帶動農業綠色轉型視角下中國農業碳排放特征及其減排路徑、從碳達峰、碳中和目標角度討論鄉村環境質量的困境與出路、低碳視角下農業集約化、綠色化與資源再生化的實現機制等視角。本文試圖從碳達峰、碳中和視角對鄉村振興進行研究。

 

碳達峰、碳中和賦能鄉村振興的機理分析