“雙碳”目標重構環境與經濟關系

 

　　在實現“雙碳”目標過程中，全社會特別是經濟領域面臨很多發展機遇，既反映在碳達峰中，也反映在碳中和中。有人認為，實現“雙碳”目標就是在2030前抓碳達峰，2030到2060年再完成碳中和，這是不全面的。碳達峰、碳中和是相互交織在一起的過程，碳達峰中有碳中和，碳中和中有碳減排。在實現碳達峰的過程中要做很多碳中和的工作，以利于盡早達峰并盡量降低峰值的高度。在碳達峰后仍有艱巨的碳減排任務，應通過碳減排盡量降低碳中和的難度。在這些過程中，出現了很多新的發展機遇。

 

　　一是新產業發展機遇。按照“雙碳”目標要求，為了降低單位經濟產出的碳排放，新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，以及風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等清潔能源必將加快發展。這些新興產業和新能源將廣泛應用互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信(5G)等新興技術，在我國產業體系中形成環境與經濟深度融合、代表未來經濟發展方向的新產業力量。

 

　　二是綠色低碳改造機遇。強大的制造業是國家的經濟脊梁，對這些產業進行綠色低碳改造是實現“雙碳”目標的必選途徑，也是提升產業發展效益的重要機遇。未來很長時期內，大力推動節能減排、全面推進清潔生產、加快發展循環經濟、加強資源綜合利用，將是這些產業完成“雙碳”重任的主要路徑。例如，對鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能、高排放項目嚴格落實產能等量或減量置換，持續深化工業、建筑、交通運輸、公共機構等重點領域節能，加快現役煤電機組節能升級和靈活性改造，大幅提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率等。這些綠色低碳化改造過程中也將大量采用大數據、新型通信模式等新技術，推進工業領域低碳工藝革新和數字化轉型，極大地提升我國原有產業體系的綠色低碳水平，與綠色低碳的新產業力量一起構成符合“雙碳”目標的綠色經濟體系。

 

　　三是碳匯建設機遇。增強碳匯能力是實現“雙碳”目標的重要對策，這與我國大力開展生態保護和修復的戰略取向是完全一致的。綠水青山就是金山銀山，碳匯建設也能帶來經濟利益。通過實施生態保護修復重大工程、開展草原生態保護修復和濕地保護、推進大規模國土綠化行動、強化海洋生態系統保護和修復等，從而持續增加森林面積和蓄積量，提高紅樹林、海草床、鹽沼等生態要素的固碳能力及其附生的生態經濟效益。