國家氣候戰略中心柴麒敏：推動能源生產與消費革命實現碳中和綠色繁榮

 

　　短期風險的防范并非要以犧牲長期戰略為代價，碳中和的實現并不是單純做“減法”，不是一味要約束地方和行業的發展，而是要創造性地做“加法”。我國要高水平實現碳中和的綠色繁榮，意味著不能以降低物質財富創造、犧牲人民群眾日益增長的美好生活需要為代價，根本途徑還是加快推動能源生產和消費革命，核心舉措就是構建以新能源為主體的新型電力系統，其實質就是“電力系統的深度脫碳”加上“終端用能部門的高電氣化”。

 

　　《意見》首次提出了我國到2060年，與碳中和愿景相符合的能源轉型目標，即“非化石能源消費比重達到80%以上”。我國非化石能源消費的占比在2020年僅為15.9%，也就是說目前80%以上是化石能源，而40年后這個結構要顛倒過來。因此，當前以化石能源為主的能源基礎設施、產業布局、政策體系，未來要發生深刻的、革命性的變化，非化石能源的電力裝機將有可能從2020年9.8億千瓦增長到60億千瓦左右。核能、風電、光伏等非化石能源的主要利用方式是發電，供給側的能源載體形態直接決定了需求側的終端用能模式。我國2020年全社會電氣化率約為27%，到2060年該指標有望達到80%左右，全社會發電量將從2020年的7.5萬億千瓦時增長到16萬億千瓦時左右。

 

　　可以說，圍繞零碳智能電氣化技術的產業投資將成為碳中和的黃金賽道。在這個過程中將會出現快速技術進步和市場迭代，比如交通領域的電動汽車制造、建筑領域的光儲直柔、工業領域的泛在電力物聯網，以及大型風電光伏基地、先進和模塊化核電，綠電-氫（氨）經濟、新型冶金和化工、數字能源和分布式系統、跨區域高效輸配、電網級儲能、零碳電氣化裝備制造等。當然，不僅是硬的新型電力基礎設施建設，還包括需求側靈活響應、容量和輔助服務市場建設及能源電力價格形成機制改革等。這僅僅只是基于現有技術進步的預測，未來碳中和下的生產力的新組織形態充滿想象空間。變革不可能一蹴而就，實現碳中和需秉持長期主義，要有戰略定力和耐心。

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