生態環境部日前發布《關于做好全國
碳排放權交易市場第一個
履約周期
碳排放配額清繳工作的通知》,要求各地生態環境廳(局)督促發電行業重點排放單位盡早完成全國
碳市場第一個
履約周期配額清繳。
全國碳排放權交易市場于今年7月正式開市,目前第一個履約周期即將結束,重點排放單位足額、按期清繳碳排放配額,是維護公平公正交易、確保市場正常運行、有效發揮機制作用的關鍵一環。
履約周期碳排放配額清繳工作,對于基層生態環境部門來說是一個新事物。大多數基層同志都沒有接觸過碳排放配額清繳,處于邊學邊干的熟悉階段,甚至部分同志尚未掌握基本的計算方式和工作程序。部分排放單位因多方面因素,配額存在較大缺口,主動性不夠,清繳壓力大。因此,在較短時間內如何算好賬、履好約、開好頭,是擺在基層生態環境部門面前的一道難題。
新工作要有新辦法,要緊貼區域實際、企業實際和工作實際,通過有力有效的組織協調推動清繳工作順利完成?;鶎由鷳B環境部門作為開展清繳工作的主力軍,既要積極爭取黨委政府和經信、財政等部門的大力支持,形成工作合力,也要成立工作專班,從組織協調、技術、督導、執法等多個方面發力,有效配合。
對于企業來說,清繳碳排放配額也是新事物,一些政策沒掌握到位是正常的。基層生態環境部門要把政策宣傳擺在清繳工作的重要位置,采取多種形式送政策、送法律,讓企業切實掌握相關工作要求。要向排放單位講清楚未按期、未足額清繳需要承擔的法律責任和后續連鎖影響,例如實施行政處罰、降低企業環境信用等級、減少后續配額等,打消部分企業的僥幸闖關心理。
排放單位對配額清繳相關政策、計算方式、清繳程序的掌握程度,決定了清繳工作進度。基層生態環境部門要加大技術幫扶力度,可以組織集中培訓會系統講解,也可以組織
專家團隊、技術骨干到現場點對點、面對面、手把手為企業解疑釋惑,幫助企業提升工作水平,避免因技術問題而影響清繳工作。
碳市場數據質量是工作基石,離開數據質量,一切都是水中月鏡中花?;鶎由鷳B環境部門要切實把數據質量擺在核心位置,全方位開展監督管理工作。在清繳過程中,若發現數據虛報、瞞報、數據造假等違規行為,要嚴格按照相關規定進行處罰并組織整改,決不讓虛假數據進入市場。
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