面對歐盟碳關稅，我國各省份鋼鐵產業面臨哪些挑戰？該如何應對？

對外貿易是我國經濟社會持久發展的重要力量。近期，相關國家打出碳關稅這張“貿易保護氣候牌”，以期主導應對全球氣候變化背景下國際貿易新規則的制定，將對我國“雙碳”目標如期實現帶來更高成本，對我國雙循環新發展格局構建帶來更大挑戰，對我國產業鏈信息安全帶來更高風險。

 

鋼鐵產業是國民經濟的重要基礎產業，也是建設現代化強國的重要支撐。全球首個碳關稅法規——歐盟碳邊境調節機制已于2023年10月進入過渡期，并將于2026年進入征收期，我國鋼鐵產業受影響程度最大。由于各省份鋼鐵產品的碳排放強度及對歐盟市場的依存度不同，綠色創新能力和碳足跡管理體系建設水平也不同。為此，亟須著力深化科學研判，綜合評估對比各省份受影響程度，進而分省施策以提升減緩和適應能力，賦能我國鋼鐵產業安全綠色發展。

 

在碳關稅影響下，各省份鋼鐵產業面臨的問題及挑戰

 

2021年，我國鋼鐵出口貿易額超過8000億元，對鋼鐵產業總產值的貢獻度為8.3%。歐盟市場在我國鋼鐵出口貿易中的占比為8.4%。綜合產業對出口貿易的依存度以及出口貿易對歐盟市場的依存度來看，我國鋼鐵產業受歐盟碳關稅影響范圍總體有限，約為0.7%，貿易額接近700億元。當歐盟碳關稅免費配額完全取消之后，我國鋼鐵產業碳關稅總成本每年約為62億元，并且省份之間差異顯著。

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