歐盟碳關稅正式通過，我國石油石化行業如何應對？

 

　　歐盟CBAM規定了兩種碳排放量抵扣情形，一是歐盟進口商可扣除進口產品在其生產國已經抵扣的碳排放額度，二是可參考歐盟同類產品企業獲得的免費碳排放額度獲得減免，然而，未來歐盟免費碳排放額度將逐步取消。

 

　　我國碳交易市場正處于發展初期，目前僅納入發電行業，未來有望逐步納入鋼鐵、水泥、化肥、鋁、石化等部分高碳排放行業，屆時中國出口歐盟的鋼鐵和鋁等產品將可抵扣碳價。

 

　　參考全球特別是歐盟碳減排政策體系的發展路徑，預計我國碳排放政策體系在頂層設計上，將逐步縮減免費碳配額比例，并設置碳排放總量上限，加速碳排放交易體系的市場化進程。

 

　　目前約20個國家和地區(主要集中在歐盟地區)同時采用碳市場交易和征收碳稅來降低碳排放。“雙碳”目標下，已有我國學者呼吁在碳市場基礎上加征“碳稅”，有關政策動向值得關注。

 

　　隨著碳排放問題全球化程度不斷加深，預計各國碳交易機制設計將趨同，各地區碳價水平和走勢也將趨于一致，呈現全球大宗商品價格波動特征。2022年，我國碳市場年度成交均價為55.3元/噸，而歐盟平均碳價為81歐元(約合人民幣617元)/噸，為我國碳價的11倍。預計2025~2030年，歐盟碳價還將上漲35%。據此推斷，我國碳排放交易價格也將呈現較快上漲趨勢。