寧高寧：碳關稅并不會促進碳減排，反而會帶來新一輪貿易戰

第十三屆全國政協常委、中國中化控股有限責任公司原董事長寧高寧 澎湃新聞記者 周頔 攝3月25日，在中國發展高層論壇2023年年會論壇上，第十三屆全國政協常委、中國中化控股有限責任公司原董事長寧高寧表示，應對全球氣候變暖，企業要有四大結構性調整：第一是能源結構調整，盡量少用化石能源，包括傳統的碳、石油等能源，而要采用水電、風電等。

 

第二是產業結構調整，轉向盡量去消耗少量能源的產業結構。

 

第三是基礎結構轉型，在技術上即使消耗能源也要比以前效率高。

 

第四是要實現投資轉型。

 

寧高寧表示，中國有很多企業在CCUS（碳捕集、利用與封存）等領域進行技術攻關，從目前看，中國大部分相對規模較大的企業都會比30·60目標更早實現碳達峰、碳中和。

 

談及當前綠色發展與綠色轉型，寧高寧指出了幾個問題：第一，目前中國批準新建設的油耗能項目是非常嚴格的，但石油化工行業鮮有破產，這些老企業占用排放指標，但更高效的新企業無法實現替代，實際上妨礙了新技術替代老技術；第二，綠色金融、綠色節能項目的市場競爭力相對會弱一點，金融不能把它們當成賺錢的項目來搞，這也需要政府給予過渡期的支持政策；第三，目前很難對每個企業的實際碳排放進行精準計算，同時，目前機制還不能通過碳交易來讓企業有動力自主減排；第四，碳減排與發展之間也存在一定矛盾，當前中國人均GDP在全球還比較低，但設定了較高的碳減排目標，這個矛盾不能回避；第五，如果把碳作為稅收因素加入國際貿易理論，碳關稅并不會促進碳減排，反而會帶來新一輪的貿易戰。

 

寧高寧表示，2022年全球碳的消耗量還是在增長的，實現碳減排目標還是很艱巨的，我們離目標還很遠，所以大家還需要努力。