碳稅——我國的機遇和挑戰

 

  國外支持開征碳稅的主要是發達國家，大部分已經實施碳稅或碳排放交易制度的經濟體和國家。其中歐盟走在最前列，與歐盟觀點相近的還有冰島、加拿大、智利等國家，均認為巴黎氣候協議缺乏強制性。同時認為，碳稅是抑制碳排放行為的有效經濟手段。本國征收碳稅或施行碳排放交易制度，則相應增加本國商品成本，而相對于未開征碳稅的境外進口商品而言，本國商品處于價格競爭的不利境地。因此，對進口未開征碳稅的境外產品征收碳稅或實施碳邊境調節機制，不僅有利于國內與進口產品的公平競爭，也有利于促進他國加強對碳排放治理，共同維護世界氣候環境。

 

  國外反對征收碳稅的主要是發展中國家，這些國家認為，碳稅是發達國家實施的一種貿易壁壘形式，不利于發展中國家經貿發展，尤其是出口貿易。同時，碳稅違背了《聯合國氣候變化框架公約》倡導的“共同但有區別的責任原則”及《巴黎氣候協定》提出的“國家自主貢獻原則”，這些原則要求發達國家與發展中國家共同承擔應對氣候變化的責任，但發達國家與發展中國家承擔的責任輕重有所不同，要充分考慮不同經濟發展水平的國家的承受能力。

 

  中國作為世界最大的發展中國家，始終承擔起發展中國家的生態環境保護義務。黨的十八大以來，我國積極參與和引領全球氣候變化談判進程，推動《巴黎氣候協定》達成、簽署、生效和實施，并作出2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的莊嚴承諾；積極推動落實聯合國2030年可持續發展議程，成功舉辦《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第一階段會議，發布《昆明宣言》；成功申辦、積極籌備《濕地公約》第十四屆締約方大會；開展綠色“一帶一路”建設，倡導建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟和綠色“一帶一路”大數據平臺，為全球環境治理提供了中國理念、中國智慧和中國貢獻。全國政協委員、民進中央副主席、上海交通大學碳中和發展研究院院長黃震，在2023年兩會期間提交提案《研究我國碳稅制度應對歐盟“碳關稅”》，建議應利用當下歐盟“碳關稅”尚未正式起征的重要窗口期，積極、全面、系統地應對全球碳中和競爭新規則，提升我國產品的國際競爭力，加快推進我國“雙碳”進程。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com