李旭紅：關注歐盟碳關稅實施的預期影響 應對未來的不確定性

 

　歐洲議會在2022年6月22日通過的CBAM新修正案中，將覆蓋范圍由電力、鋼鐵、水泥、鋁、化肥擴展至有機化合物、塑料和氫等碳密集行業，并將過渡期延長至2027年。中國海關總署數據庫顯示，我國目前不對歐盟出口電力，其他七大行業出口歐盟的貿易情況差異較大，因此歐盟碳關稅假設實施的預期影響也將呈現較大差異。

 

　　從出口總額上看，根據中國海關總署統計數據，2019~2021年間，中國向歐盟出口的七大行業中，出口額最高的前三大行業分別為塑料(2424.82億元)、鋼鐵(1006.88億元)、鋁(306.27億元)；出口額最少的為水泥行業，3年間累計出口額僅為0.72億元。因此，若未來CBAM的征稅范圍從原有的鋼鐵、鋁等擴圍至塑料，預計將會一同提升塑料、鋼鐵和鋁行業我國出口產品的成本，并影響塑料、鋼鐵和鋁行業出口產品的貿易格局。

 

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　　從我國向歐盟出口的各行業出口額與我國向歐盟出口其他商品額的比值上看，2019~2021年間，有機化合物、塑料和鋼鐵為我國向歐盟出口商品比重中排名前三的行業，比重分別為2.98%、2.83%和1.17%。該數據表明，以上三類行業為我國與歐盟貿易往來中具有一定規模的行業，若未來CBAM正式開征，預計將主要對這三個行業產生貿易上的影響。

 

 

　　此外，從我國向歐盟出口的各行業出口額與占我國向全球出口同行業貿易額的比重上來看，2019~2021年間有機化合物行業為我國向歐盟出口額度最高的行業(18.32%)，其次依次為塑料(11.58%)和鋁(10.19%)。該三類行業代表我國與歐盟在這些行業上貿易較為緊密，預計CBAM的施行會對貿易往來產生一定影響。