歐盟碳關稅或2023年開始執行，中國應該如何應對？

 

什么是碳邊境調節機制？Carbon Border Adjustment Mechanism 簡稱CBAM。也被稱作碳關稅或碳邊境調節稅，是碳稅的一種，對進出口商品中隱含的碳排放征收額外關稅。它是指在實施國內嚴格氣候政策的基礎上，要求進口或出口的高碳產品繳納或退還相應的稅費或碳配額。關于CBAM，在不同國家被多次提及，但是迄今并未付諸實施。近期歐盟重提碳邊境調節機制(CBAM)，并積極推動相關立法，再次引發大家的關注。

 

歐盟碳邊境調節機制提案主要是針對2035年前的實施計劃，但是該期間碳邊境調節機制是否會擴大行業和產品覆蓋范圍、是否包含產品生產過程中用電產生的間接排放都不明朗。

 

該機制的演變尺度大約在5-10年或更長時間，中國出口結構、產業碳排放在未來5-10年中也將面臨動態轉變，因而對碳邊境調節機制的影響評估框架將是動態發展的，而且將涉及貿易競爭力影響、實現氣候國際影響、環境影響、技術進步影響和地緣政治影響。

 

CBAM的覆蓋行業主要為：目前涉及行業為水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力等。適用于向歐盟本土進口的商品，除非制造商品的第三國碳排放交易系統已于EU ETS聯網。如進口產品為電力，采用CBAM提供的默認值計算，其他行業采用實際排放值計算CBAM證份數。

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