鄭新業：建議降低增值稅、所得稅抵消碳稅 減輕企業負擔

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　　鄭新業 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

　　盤古智庫學術委員

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　　中國人民大學應用經濟學院教授兼院長

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　　在盤古智庫舉辦的“碳中和、碳達峰與地方高質量發展”專題活動第二次研討會上，鄭新業提出：

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　　碳市場對治理體系和治理能力要求很高，應該高度重視財稅體系對碳中和、碳達峰的推進作用。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

　　
應通過降低增值稅、所得稅等來抵消碳稅，從而降低企業負擔。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

　　
國家提出“3060”碳達峰、碳中和目標，鄭新業認為，目標實施將帶來身體健康，自然災害減少等諸多紅利，但也需關注由此帶來的成本問題。在前景向好的大方向之下，“大眾并未意識到碳中和、碳達峰帶來的價格沖擊和控電可靠性沖擊。” 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

　　
供給側需要核算電氣化改造、水電與核電、可再生能源等成本，促使替代方案價格更低。從這個角度來看，火電作為非常重要的候補力量，目前不能完全退出。另外，需求側國家應該停止對高耗能產業的補貼。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

　　
“由于不同省份間存在差別，在推進碳達峰、碳中和目標時不能整體對待。”他按照收入與排放劃分了四個象限，北京、上海等高收入、低排放為為第一象限，廣東、浙江等高收入、高排放為第二象限，海南等低收入、低排放為第三象限。與這三個象限相比，位于低收入、高排放第四象限的河北、山西等地實施過程更為艱難。

　　
從國際上來看，鄭新業建議多邊機構項目碳中和，全球碳稅協同。鄭新業直言，發展中國家仍然具有碳排放空間，沒有道理進行限制。中國作為發展中國家，減排與適應都很重要。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

　　
他還提出“代際減排成本均等化”概念，即根據每一代人整體收入來決定對減排的貢獻。例如，隨著中國服務業增長，下一代人整體收入將會有所提升，由此帶來減排投入提升。這樣來看，中國在2035年后對降低碳排放的承受能力更強，與此相關的重大政策可以后移。

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